Deterioro
HAITÍ: Se incrementan nuevamente las movilizaciones para exigir la dimisión del presidente, acusado de corrupción y de mala gestión
Se incrementan nuevamente las protestas en Haití para exigir mejores condiciones de vida y la dimisión del presidente, Michel Martelly, al que se acusa de mala gestión y corrupción. A mediados de noviembre, se produjeron varios incidentes violentos durante una movilización convocada por la oposición y a la que asistieron miles de personas. Durante dichos incidentes, cuatro personas resultaron heridas. En Cap-Haïtien, la segunda ciudad más importante del país, seis personas resultaron heridas por bala durante los enfrentamientos entre la Policía y los manifestantes y entre partidarios y detractores del presidente, que está viviendo las mayores protestas desde que asumió el cargo en mayo de 2011. La oposición, que en los últimos meses ha exigido la celebración inmediata de elecciones parciales legislativas y municipales, así como la reducción del precio de algunos productos de primera necesidad, ha anunciado nuevas protestas si Martelly no abandona el cargo. Por su parte, el Gobierno ha acusado a la oposición de tener apoyo económico extranjero e incluso de haberse aliado con mercenarios extranjeros, para tratar de desestabilizar el país. La oposición rechaza tales acusaciones. Michel Martelly ha llamado a la calma y ha instado a la población a no participar en manifestaciones violentas. (BBC, Prensa Libre, 18/11/13)
PAKISTÁN: Un drone estadounidense mata al líder talibán Hakimullah Mehsud un día antes de que estuviera previsto el inicio de las negociaciones de paz entre talibanes y Gobierno
El líder talibán Hakimullah Mehsud muere como consecuencia de un bombardeo llevado a cabo por un avión no pilotado estadounidense en Waziristán Norte. El ataque se produjo el 1 de noviembre, un día antes del inicio previsto para las negociaciones de paz con el Gobierno pakistaní en las que Mehsud iba a tomar parte, que fueron suspendidas en consecuencia. El Gobierno pakistaní convocó al embajador de EEUU tras tener noticia del ataque, señalando que éste había sido totalmente contraproducente para los esfuerzos de paz pakistaníes y que consideraba que el ataque no era contra un individuo sino contra el proceso de negociaciones. Días después, el Gobierno pakistaní afirmó haber recibido el compromiso estadounidense de no llevar a cabo más ataques con drones durante el transcurso de futuras negociaciones de paz. Durante todo el mes de noviembre se sucedieron las protestas sociales contra los drones, lideradas por el político Imran Khan y en las que participaron miles de personas que señalaron que impedirán el paso de los convoyes de la OTAN con destino a Afganistán. Por otra parte, el nombramiento de los nuevos líderes del grupo armado talibán TTP, Mullah Fazlullah y Sheikh Khalid Haqqani, apunta a que difícilmente se reanudarán las conversaciones de paz, ya que ambos estarían alineados con los sectores contrarios a éstas. Tras el asesinato de Mehsud los ataques con drones han continuado durante todo el mes de noviembre, produciéndose incluso fuera de las zonas tribales, en la provincia de Khyber Pakhtunkhwa, lo que sólo había sucedido una vez desde 2004. En este ataque murieron también tres civiles. (The New York Times, 01, 07, 23/11/14; Al Jazeera 02, 21/11/13; Dawn, 14 y 20/11/13)
R. CENTROAFRICANA: Se produce un grave deterioro de la situación de violencia en el país
Se produce un incremento de la violencia y ataques de milicias de comunidades cristianas contra musulmanas y viceversa, lo que han llevado a analistas, delegaciones diplomáticas y organizaciones humanitarias a señalar la existencia de elementos que sitúan al país al borde un genocidio. Según diversos analistas, se estaría forjando un conflicto vinculado al hecho de que históricamente los diferentes regímenes que han gobernado el país pertenecían a la mayoría cristiana. La intervención militar de la coalición rebelde Séléka, en el poder actualmente, la ausencia de la Policía y otros cuerpos de seguridad y el desmantelamiento oficial de la rebelión en septiembre ha provocado el surgimiento de milicias de autodefensa en las localidades del norte del país. La coalición rebelde en el poder, con mercenarios de Chad y Sudán, procede de la minoría musulmana del país, excluida históricamente de los círculos de poder. Alrededor de 400.000 personas se encuentran desplazadas como consecuencia de la violencia que afecta la zona norte y el este, y las agencias de Naciones Unidas sólo atienden a la población civil en las ciudades debido a la inseguridad y la escasez de fondos. Hay alrededor de 1,5 millones de personas dependientes de la ayuda humanitaria en el país, de las que sólo una parte son asistidas. El 70% de los menores no reciben educación como consecuencia de la inestabilidad, unos 3.500 han sido reclutados por la coalición rebelde y un número indeterminado por las milicias de autodefensa (anti-balaka, que significa anti-machete en sango). Por otra parte, Francia ha anunciado el envío de un destacamento suplementario de 800 soldados, por lo que la presencia francesa en el país alcanzará los 1.200 militares. Intervendrán dando soporte a la misión internacional de apoyo a la RCA (MISCA), tras la adopción de una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU de principios de diciembre que da luz verde a intervenir poner fin a las violaciones de los derechos humanos en el país y a restablecer el orden. (Jeune Afrique, 27/11/13; IRIN, 22 y 27/11/13)
SIRIA: La EMHRN denuncia el severo impacto del conflicto armado en las mujeres, incluyendo cerca de 7.500 muertes y 6.000 casos de abusos sexuales desde el inicio de la guerra en 2011
Una investigación de Euro-Mediterranean Human Rights Network (EMHRN) documenta las múltiples formas de violencia a las que se han visto expuestas las mujeres desde el inicio del conflicto armado en Siria en 2011, en acciones perpetradas por los distintos bandos en pugna. El informe Violence against Women, Bleeding Wound in the Syrian Conflict alerta sobre la muerte de mujeres en contextos de combate, durante masacres o tras ser usadas como escudos humanos. Un total de 7.543 mujeres habrían muerto desde 2011, incluyendo unas 2.700 niñas, según datos citados en el texto. El informe también subraya el extendido uso de la violencia sexual, con una cifra de abusos sexuales que ascendería a los 6.000 casos, a lo que se suma el estigma social y la marginación, ya que muchas veces las víctimas se ven obligadas a abandonar a sus familias. El documento también aporta información sobre casos de detenciones arbitrarias, desapariciones forzadas, torturas, y secuestros de mujeres como estrategia de venganza o para el intercambio por prisioneros. En este contexto, cabe destacar que se han acrecentado los llamamientos a una mayor participación de las mujeres en las negociaciones de paz. Reino Unido se comprometió en noviembre a garantizar la presencia de mujeres en las conversaciones, en un futuro gobierno y en la reconstrucción del país. La ONU anunció que el diálogo de paz en Ginebra se llevará a cabo el 22 de enero, que cuenta con la participación de delegaciones de Damasco y de la oposición y que el objetivo de la cita es la formación de un gobierno transicional. Sin embargo, las partes mantenían sus posturas –el Gobierno descarta cualquier solución política que no involucre a Bashar al-Assad y la disidencia exige su renuncia. Grupos rebeldes, entre ellos el Ejército Sirio Libre (ESL) descartaron participar y anunciaron que no decretarán un cese el fuego durante las conversaciones. Paralelamente, siete grupos armados yihadistas anunciaron su fusión en el Frente Islámico para continuar su lucha contra las fuerzas del régimen, que avanzaron posiciones durante el último mes. (EMHRN, noviembre 2013; BBC, 25, 26/11/13; al-Jazeera, 26/11/13)
YEMEN: Enfrentamientos en el norte del país causan la muerte a más de un centenar de personas y motivan alarmas sobre una crisis humanitaria en la región
Combates entre facciones islamistas rivales en la ciudad de Dammaj, en la provincia de Saada (norte de Yemen), causan la muerte de por lo menos un centenar de personas en noviembre. Los enfrentamientos involucraron a fuerzas al-houthistas, grupo armado que controla la mayor parte de la norteña provincia de Saada, y milicianos salafistas. Ambos grupos intercambiaron acusaciones: los salafistas consideran heréticos a los al-houthistas y éstos últimos denuncian a los primeros por, presuntamente, reclutar a extranjeros para acciones extremistas. La crisis motivó protestas en la capital del país, Sanaa, por parte de personas que exigían una acción más decidida por parte del Gobierno para detener la violencia. El enviado especial de la ONU para Yemen, Jamal Benomar, participó en los intentos por acordar un cese el fuego, pero las treguas fueron sucedidas por nuevos combates esporádicos. El escenario de la violencia es una zona montañosa de difícil acceso, que ha permanecido fuera del control gubernamental. La ONU y ONG internacionales advirtieron sobre la situación de vulnerabilidad de la población civil y el riesgo de una severa crisis humanitaria, ya que las principales rutas de acceso a Saada estaban bloqueadas, impidiendo la provisión de alimentos y medicinas. El conflicto en el norte intensificó la preocupación por el aumento de la violencia sectaria y su impacto en los esfuerzos de reconciliación en el país. En noviembre también fue asesinado uno de los representantes de los al-houthistas en la Conferencia de Diálogo Nacional (CDN). En este contexto, a finales de noviembre el Consejo de Seguridad de la ONU condenó los intentos por torpedear la transición e instó a Yemen a concluir lo antes posible la CND para pasar a la fase de redacción de la Constitución y a los preparativos para la celebración de nuevas elecciones. (Al-Jazeera, 02, 04, 22/11/13; IRIN, 06/11/13; UN News, 27/11/13)
    Alerta
AFGANISTÁN: El presidente Karzai se niega a firmar el acuerdo de seguridad bilateral con EEUU hasta que no se acepten nuevas condiciones a la presencia estadounidense en el país
El presidente afgano, Hamid Karzai, se niega a firmar el acuerdo de seguridad bilateral (BSA) pactado con EEUU tras meses de negociaciones si éste no incorpora nuevas condiciones a la presencia de las tropas de EEUU, como la prohibición de llevar a cabo redadas en los hogares afganos, el compromiso con la celebración de elecciones libres y justas el 5 de abril de 2014 o el retorno de los ciudadanos afganos detenidos en Guantánamo. La firma del BSA había sido aprobada por la Loya Jirga convocada para discutir este asunto, y en la que participaron 2.500 delegados, que posteriormente reprocharon a Karzai su negativa a refrendar el pacto. El BSA sentaría las bases para la presencia de hasta 15.000 tropas estadounidenses en Afganistán después de que se complete en 2014 la retirada de las tropas de la OTAN. Karzai ha señalado que no firmará hasta que se celebren las elecciones, pero la asesora nacional de seguridad estadounidense, Susan Rice, ha afirmado que este retraso no es viable y que en caso de que no se produzca la firma se contemplará el escenario de retirada total de tropas estadounidenses del país y que la ayuda económica para el sostenimiento del Ejército afgano –de la que depende totalmente– también peligra. La condición sobre la que Karzai habría insistido más sería la prohibición total de las redadas en las casas afganas, pero sobre este punto EEUU ha respondido que sus tropas han recibido instrucciones de tomar todas las medidas para evitar víctimas civiles, lo que es considerado insuficiente por Karzai. (BBC, 25/11/13; The New York Times, 24 y 25/11/13; Pajwhok Afghan News, Reuters, 24/11/13)
CHINA (TÍBET): El Gobierno tibetano en el exilio muestra su disposición a reanudar en cualquier momento y lugar el diálogo con Beijing, interrumpido desde 2010
El primer ministro del gobierno tibetano en el exilio, Lobsang Sangay, insta al Gobierno chino a reanudar las conversaciones de paz que se interrumpieron en 2010. Entre 2002 y 2010, se celebraron nueve rondas de negociación, pero Beijing interrumpió unilateralmente el diálogo por la situación política en el Tíbet y por considerar que el Dalai Lama alienta los brotes de violencia que se producen frecuentemente. Lobsang Sangay mostró su disposición a reanudar las conversaciones en cualquier momento y en cualquier lugar y declaró que la posición de su Gobierno era la denominada "vía intermedia", que consiste en renunciar a la independencia del Tíbet a cambio de la concesión de una autonomía real para las regiones habitadas históricamente por población tibetana. En este sentido, el primer ministro indicó que durante las nueve rondas de negociación que se han producido su Gobierno ya había hecho llegar a Beijing una propuesta para el establecimiento de un régimen autonómico en el Tíbet que sería plenamente compatible con la Constitución y con la Ley sobre autonomía regional y nacional. Finalmente, Lobsang Sangay indicó que el grupo de trabajo del Gobierno tibetano en el exilio encargado de las negociaciones con Beijing se amplió con seis nuevos miembros y que en breve analizarán las nuevas directrices en política económica y de seguridad aprobadas recientemente por Beijing. Por otra parte, el Gobierno incrementó las medidas de seguridad en la provincia de Qinghai tras una nueva autoinmolación con fuego. Desde el año 2009, 123 personas se han autoinmolado para denunciar la situación política en el Tíbet. (Hindustan Times, 23/11/13; HimVani, 24/11/13)
MADAGASCAR: Ninguno de los candidatos consigue la mayoría absoluta en las elecciones presidenciales por lo que se celebrará una segunda ronda marcada por la polémica
Ninguno de los candidatos consiguió la mayoría absoluta en la primera vuelta de los comicios, por lo que se celebrará una segunda ronda en diciembre. Los dos candidatos que se enfrentarán en esta segunda ronda son Henry Rajaonarimampianina, respaldado por Andy Rajoelina, y Jean Louis Robinson, respaldado por Marc Ravalomana, consiguiendo un 15,9% y un 21,1% de los votos respectivamente. La Comisión Nacional Electoral Independiente (CNEI) anunció que los dos candidatos se enfrentarán en la segunda ronda de las elecciones el día 20 de diciembre. Por otro lado, el Gobierno anunció la sustitución de un tercio de los gobernadores regionales por altos cargos militares debido a cuestiones de seguridad y al contexto político nacional. Mamy Rakotoarivelo, presidente de la Asamblea Nacional y cercano a Ravalomana, expresó su preocupación por la decisión, que cree que puede influenciar directa o indirectamente en el electorado en la segunda ronda de las elecciones. La mayoría de estas regiones se encuentran en la costa, donde se aglomera un mayor número de habitantes en el país, por lo que algunos analistas creen que la decisión pretende asegurar que Rajaonarimampianina gane en estas regiones y así poder contrarrestar el dominio de Robinson en la capital. (VOA, 08/11/13; Reuters, 08, 22/11/13; AFP, 22/11/13)
MALÍ: Dos periodistas franceses son asesinados a manos de Al Qaeda en el Magreb Islámico que amenaza con futuras acciones similares
Dos periodistas franceses de Radio France International (RFI) fueron secuestrados y asesinados en el norte de la ciudad de Kidal. La autoría de los hechos fue reclamada por Al Qaeda en el Magreb Islámico (AQMI) a través de un portavoz del grupo armado que aseguró que los asesinatos eran solo una pequeña parte del "precio" que los franceses pagarían por la intervención militar en Malí. Sin embargo, Francia pretende reforzar su presencia militar en el país, según anunció la portavoz del Gobierno, Najat Vallaud-Belkacem. Posteriormente se efectuó la detención de nueve personas sospechosas de estar vinculadas a los asesinatos de los periodistas franceses. Además, varios rebeldes Tuareg fueron asesinados en un enfrentamiento con el Ejército maliense, según declaraciones del MNLA que acusó al Ejército de Malí de violar el acuerdo de alto al fuego. (El Mundo, 02/11/13; EFE, 04/11/13; Reuters, 07/11/13; Reuters, 08/11/13; BBC, 06, 24/11/13)
MYANMAR: El Gobierno y la oposición armada logran un pacto para un futuro acuerdo de alto el fuego y un proceso de diálogo político, aunque persisten los enfrentamientos armados en el estado Kachín
El Gobierno y los principales grupos armados de oposición étnicos convienen que firmarán un acuerdo de alto el fuego generalizado para todo el país, que establecerán un marco para el diálogo político y que mantendrán este diálogo. El acuerdo, para cuya materialización no hay fecha y que conllevará otra reunión en diciembre, se produjo tras el encuentro mantenido entre Gobierno e insurgentes étnicos en el estado Kachin. Este encuentro entre Gobierno e insurgencia tuvo lugar después de que éstos últimos a su vez hubieran celebrado otra reunión de la que salió el compromiso de 17 organizaciones armadas –de las 18 participantes– con el alto el fuego generalizado condicionado a un diálogo político. Posteriormente, una delegación integrada por líderes de la coalición de grupos insurgentes UNFC visitó por primera vez en décadas Rangún y Naypyidaw destacando la necesidad de que las Fuerzas Armadas se involucren en las negociaciones de paz para que éstas tengan un carácter más sustantivo, puesto que actualmente, aunque se mantienen conversaciones con el Gobierno, el Ejército está llevando operaciones armadas en el estado Kachín. La delegación instó al comandante en jefe, el general Min Aung Hlaing a involucrarse en el proceso de paz. Además, la UNFC ha solicitado a la líder opositora Aung San Suu Kyi que participe más activamente en el proceso de paz tras reunirse con ella en Rangún, invitándola a las negociaciones que se celebrarán con el Gobierno en diciembre. Por otra parte, representantes de diferentes 12 partidos políticos se reunieron con los líderes de la UNFC en Tailandia para dialogar sobre el proceso de paz. En paralelo a los avances en el proceso negociador, se renovaron los enfrentamientos entre las Fuerzas Armadas y el grupo armado de oposición KIO forzando el desplazamiento de miles de civiles. (The Irrawaddy, 1, 5, 18, 21, 25, 26/11/13; Kachin News Group, 4/11/13)
CONGO, RD (ESTE): Se produce la derrota militar del M23 y el primer balance de los combates con las Fuerzas Armadas alcanza las 900 víctimas mortales
Más de 900 combatientes han muerto como consecuencia de los enfrentamientos que han tenido lugar entre las Fuerzas Armadas congolesas y el grupo armado M23 en el este del país entre el 20 mayo y el 5 de noviembre, según fuentes militares. Del lado gubernamental, han muerto 201 soldados y hay 680 heridos, mientras que del lado rebelde hay 721 muertos y 543 combatientes capturados, entre los que hay 72 rwandeses y 28 ugandeses, según ha destacado el general Jean-Lucien Bahuma, comandante de la VIII región militar (Kivu Norte). Tres cascos azules tanzanos de la Brigada de Intervención de la ONU también han muerto durante este periodo. El 25 de octubre, después de semanas de calma relativa e intentos de relanzar el proceso de paz de Kampala, se produjeron violentos combates. El 5 de noviembre, el M23 capituló tras una gran ofensiva militar del Ejército apoyada por la Brigada de la ONU. Ese mismo día, horas después de la caída de las últimas colinas de Chanzu y Runyonyi controladas por el M23 en la frontera entre RD Congo con Rwanda y Uganda, el presidente del M23, Bertrand Bisimwa, señaló en un comunicado que ponía fin a la rebelión de acuerdo a las recomendaciones de las conversaciones de Kampala. Una delegación gubernamental y otra de la rebelión debían firmar un acuerdo político el 11 de noviembre poniendo fin al conflicto, pero tras la victoria militar, Kinshasa ha rechazado firmar el acuerdo y ha preferido denominarlo "declaración". Kinshasa ha rechazado una amnistía general y prevé una amnistía individual. Los combatientes que no sean culpables de crímenes de guerra podrán integrarse en el Ejército o en la Policía. El 20 de noviembre se llevó a cabo una ceremonia de destrucción de armas de ex combatientes en Goma. Se estima que entre 1.500 y 3.000 antiguos rebeldes de diversos grupos podrían integrarse en los cuerpos de seguridad. Algunos grupos armados (como el APCLS, milicias Nyatura) se han desmovilizado a raíz de la desarticulación del M23, algunos de ellos de forma incondicional. Otros grupos de autodefensa de la región de Rutshuru habían señalado que no se desmovilizarían a menos que recibieran algún tipo de contrapartida económica, además de su integración en el Ejército, por sus esfuerzos en la lucha contra el M23. El presidente, Joseph Kabila, ha iniciado una gira por el este del país tras la derrota del M23. El Consejo de Seguridad de la ONU ha manifestado su satisfacción por la evolución de la situación. (Radio Okapi, 05/11/13; BBC, 20/11/13; AFP, Jeune Afrique, 25/11/13; Radio Okapi, 25 y 26/11/13)
RPD, COREA: La Organización Internacional de la Energía Atómica declara que Pyongyang podría haber reactivado unas instalaciones para producir plutonio, necesario para la construcción de armas atómicas
El director de la Organización Internacional de la Energía Atómica, Yuyika Amano, declara que algunas imágenes de satélite permiten suponer que Corea del Norte ha reactivado un reactor en el complejo nuclear de Yongbyon con capacidad para producir el plutonio necesario para la construcción de armas atómicas. El propio director de la OIEA reconoció que la falta de acceso a las mencionadas instalaciones (sus inspectores fueron expulsados en 2009) impedían ser concluyentes, pero las declaraciones de Amano están en plena consonancia con un informe de los servicios de inteligencia surcoreanos presentado en el parlamento o bien con las imágenes captadas por un centro de investigación estadounidense a finales de agosto. El mencionado reactor no estaba operativo desde el año 2008, en el que Pyongyang decidió incluso destruir parte de sus instalaciones como medida de fomento de la confianza en el marco de las conversaciones multilaterales a seis bandas sobre la desnuclearización de la península coreana. Sin embargo, el pasado mes abril, en un contexto de creciente tensión entre Corea del Norte y Corea del Sur, Pyongyang ya anunció su disposición a reactivar el reactor de Yongbyon. (Reuters y Economic Times, 28/11/13)
SOMALIA: El Consejo de Seguridad de la ONU amplía la AMISOM en medio de una crisis política gubernamental y de la persistencia de los ataques de al-Shabaab
El Consejo de Seguridad de la ONU autoriza la ampliación de la misión de la UA en el país con otros 4.000 soldados, con lo que la AMISOM alcanzará un total de más de 22.000 soldados, convirtiéndose en una de las misiones internacionales más numerosas de la actualidad. Además, también ha autorizado a la ONU a que proporcione suministros al Ejército somalí (alimentos, agua, fuel y otros recursos) cuando lleve a cabo operaciones conjuntas con la AMISOM. El Reino Unido ha sido el impulsor de esta resolución. En paralelo, a pesar de las divisiones internas en al-Shabaab y de las derrotas militares infligidas por el Ejército con apoyo de la AMISOM contra el grupo armado somalí, la insurgencia ha asegurado que persistirán sus acciones contra la misión africana. Los enfrentamientos y acciones bélicas han continuado durante el mes, destacando a mediados de noviembre una explosión en un hotel de Mogadiscio que causó la muerte de seis personas y un ataque con atentado suicida contra un puesto de policía en Beledweyne que causó la muerte de 20 personas. La base en Beledweyne también acogía un contingente de tropas de Djibouti que forman parte de AMISOM. Por último, cabe destacar la tensión entre el presidente y el primer ministro del país, en la que el primero forzó la dimisión de varios ministros con el objetivo de conseguir la dimisión voluntaria del primer ministro, a la que éste se niega. El primer ministro Abdi Farah Shirdon ha señalado en diversas ocasiones la intromisión del presidente en sus asuntos y ha exigido poder trabajar con independencia. El ex presidente del Gobierno Nacional de Transición (entre 2000 y 2004), Abdiqassim Salad Hassan, ha realizado un llamamiento al Gobierno Federal a que ponga fin a las disputas internas, y también ha manifestado su rechazo a la presencia de tropas extranjeras en el país. (VOA, 12/11/13; Garowe, 03, 08, 12, 14 y 19/11/13)
SUDÁN (KORDOFÁN SUR Y NILO AZUL): Fracasa el cese de hostilidades provisional para llevar a cabo una campaña de vacunación contra la polio por el incumplimiento de ambas partes
Tras las conversaciones de la ONU con el grupo armado SPLM-N y el Gobierno para realizar una campaña de vacunación contra la polio del 5 de noviembre al 12 de noviembre que beneficiaría a 165,000 niños de la región, a finales de octubre un comunicado de la coalición de grupos Frente Revolucionario Sudanés (SRF) anunciaba el cese provisional de hostilidades en las regiones de Kordofán Sur y Nilo Azul para facilitar la campaña. Al mismo tiempo, el Gobierno de Sudán se comprometía también a cesar las hostilidades durante 12 días, empezando el plazo el 1 de noviembre. Sin embargo el SPLM-N demandó una última reunión para negociar el acuerdo de cese de hostilidades con la participación de la UA. El Gobierno se opuso y la ONU consideró también innecesaria una nueva reunión. Finalmente no se llegó a un acuerdo y ambos bandos continuaron los enfrentamientos. Entre ellos destaca un bombardeo de las Fuerzas Armadas sudanesas en la región de Umm Durain, según informó Radio Dabanga. El director de operaciones de OCHA, John Ging, anunció el fracaso de la campaña debido a la obstrucción del proceso por las disputas entre ambas partes que impidieron el acceso a la zona. Ging demandó una mayor implicación del Consejo de Seguridad de la ONU para asegurar el acceso a la zona. (Sudan Tribune, 31/11/13; Radio Tamazuj, 02, 11, 12/11/13; Radio Miraya, 12/11/13; The Guardian, AP, Reuters, 12/11/13)
SUDÁN (DARFUR): Persisten los enfrentamientos entre Ejército y el SLA-Minnawi así como brotes de violencia intercomunitaria
UNAMID mostró su preocupación por los enfrentamientos en Darfur después de que se registraran varios choques entre integrantes de las comunidades misseriya, taisha y salamat. Las milicias de estas comunidades dispararon cohetes y usaron artillería pesada durante una batalla al Sur de Darfur en disputa por un trozo de tierra. Por otro lado, un soldado rwandés miembro de la misión de UNAMID murió después de un ataque a un convoy de la misión de la ONU en el Sur de Darfur. Con éste ya son 14 los soldados de UNAMID muertos en 2013. Miembros de la facción Minni Minnawi del SLA aseguraron también haber matado a alrededor de 200 soldados gubernamentales y haberse hecho con 25 vehículos durante una operación al norte de El Fasher, la capital de Darfur del Norte. Sin embargo un portavoz del Gobierno negó estos datos y aseguró que el Ejército repelió el ataque sin bajas en sus filas. El mediador conjunto y jefe de UNAMID, Mohamed Ibn Chambas, anunció la participación de varios grupos rebeldes de Darfur en un taller destinado a discutir la situación humanitaria en la región y posibles medios para conseguir la paz. Los grupos participantes todavía no han firmado los acuerdos de paz de Doha. (EFE, 04/11/13; Sudan Tribune, 05, 24/11/2013; AFP, 11/11/13; News24, 07, 11/11/13; Radio Dabanga, 25/11/13)
SUDÁN DEL SUR: El presidente Salva Kiir anuncia la disolución de las estructuras del SPLM agravando la crisis en el seno del partido
El presidente de Sudán del Sur, Salva Kiir, anuncia el 15 de noviembre la disolución de las estructuras del partido gubernamental SPLM, incluyendo el más alto órgano ejecutivo, el 'Political Bureau' y el Consejo de Liberación Nacional. Según Kiir, el retraso en la celebración de la convención nacional para elegir a los nuevos líderes del partido motivó esta decisión. El ex vicepresidente Riek Machar, expulsado de su puesto en julio, y otros miembros del partido, se mostraron contrarios a esta decisión y anunciaron posibles represalias políticas contra el presidente debido a las infracciones de la constitución por parte de éste. Kiir alegó que la disolución no fue decisión suya, sino que la constitución del partido establece que cada cinco años debe celebrarse una convención nacional. Al anularse la convención de mayo, según Kiir, el partido se autodisolvió. Sin embargo, Machar declaró que fue Kiir quien actuó en contra de la constitución del partido al priorizar la decisión de tres miembros a la de la inmensa mayoría. Por otro lado, el Gobierno envió 500 soldados al estado Ecuatorial Occidental para combatir al grupo armado LRA, de origen ugandés, a quien considera como único sospechoso de perpetrar varios ataques y saqueos en el estado. En ellos, dos personas murieron en los condados de Ezzo y Tamburo y varias otras se desplazaron. El LRA se ha estado aprovechando de la situación inestable de la vecina R. Centroafricana, por lo que Sudán del Sur está en alerta máxima ante posibles ataques del LRA en las regiones fronterizas. (VOA, 07/11/13; Sudan Tribune, 15, 24, 25/11/13; Radio Tamazuj, 19/11/13)
SERBIA – KOSOVO: Actos de violencia e intimidación en Mitrovica empañan las primeras elecciones locales que se celebran en todo el territorio de Kosovo, incluyendo las zonas serbias
Diversos ataques violentos contra colegios electorales de la mitad norte de la ciudad dividida de Mitrovica, de mayoría serbia, empañan parcialmente las elecciones locales kosovares de principios de noviembre, los primeros comicios locales organizados en todo el territorio de Kosovo, incluyendo por primera vez en las zonas de mayoría serbia. Su celebración, con apoyo de la OSCE, era uno de los puntos incluidos en el llamado Acuerdo de Bruselas entre los gobiernos de Serbia y de Kosovo, bajo facilitación de la UE, para la normalización de las relaciones. Los ataques fueron perpetrados por hombres encapuchados que volcaron urnas, confiscaron listaron de votantes, lanzaron gases lacrimógenos y forzaron la retirada de los observadores electorales de la OSCE. La violencia llevó a anular los comicios en Mitrovica norte, que se celebraron de nuevo a mediados de mes, con un mayor despliegue policial y esta vez sin incidentes, aunque igualmente con una muy escasa participación (22% de los votantes), en un contexto general de campaña de boicot por parte de sectores serbios en todas las zonas serbias de Kosovo, pese al llamamiento de Serbia a la participación y pese a la concurrencia de ocho organizaciones políticas serbias. Tras la nueva votación, Mitrovica así como otra veintena de municipalidades en todo Kosovo acogen una segunda vuelta el 1 de diciembre. El primer ministro kosovar, Hashim Thaci, calificó los comicios como una victoria para toda la ciudadanía y apuntó que los ataques en Mitrovica fueron organizados. Por su parte, el primer ministro de Serbia, Ivica Dacic señaló que Kosovo fracasó en la preparación de los comicios, al no lograr garantizar las condiciones básicas para el voto. (Balkan Insight, B92, 1-27/11/13)
    Avance
ÁFRICA CENTRAL (LRA): El Gobierno entabla conversaciones con el líder del grupo ugandés LRA para conseguir su rendición
El Gobierno de la R. Centroafricana afirma estar llevando a cabo conversaciones con el líder del grupo armado ugandés LRA, Joseph Kony, con el objetivo de promover su rendición. Fuentes gubernamentales han señalado que Kony se encuentra en el país centroafricano y que exige garantías de seguridad antes de entregarse. Kony, líder del LRA, es buscado por la Corte Penal Internacional acusado de haber cometido crímenes de guerra. EEUU ha ofrecido cinco millones de dólares a quien le ofrezca pruebas que conduzcan a su detención. La rebelión de Kony se inició en los años ochenta, y se hizo famosa por los secuestros de miles de menores para utilizarles como esclavos sexuales, porteadores y combatientes. En 2005, a raíz de un incremento de las operaciones militares por parte de Uganda para desarticular al grupo, éste se desplazó hacia la región boscosa y remota entre R. Centroafricana, Sudán del Sur y RD Congo. En paralelo, el enviado especial de la UA para el LRA, Francisco Madeira, ha señalado ante el Consejo de Seguridad de la ONU la existencia de informes sobre la posibilidad de que Kony estuviera sufriendo algún tipo de enfermedad. En abril de este año, las Fuerzas Armadas ugandesas suspendieron la búsqueda de Joseph Kony en R. Centroafricana por la hostilidad con que les recibió el nuevo Gobierno formado en marzo tras el golpe de Estado de la coalición rebelde Séléka. (Allafrica, 20/11/13; BBC, 20/11/13)
ARMENIA – AZERBAIYÁN (NAGORNO-KARABAJ): Los presidentes armenio y azerbaiyano se reúnen por primera vez desde enero de 2012 y acuerdan reimpulsar el proceso de paz
Los presidentes de Armenia y Azerbaiyán, Serzh Sarkisian e Ilham Aliyev, se reúnen a mediados de noviembre en Viena, bajo los auspicios del Grupo de Minsk de la OSCE, en el primer encuentro que mantienen desde enero de 2012, en un contexto de estancamiento del proceso negociador sobre el conflicto de Nagorno-Karabaj en los últimos años. Según el comunicado de los co-presidentes del órgano mediador (Rusia, EEUU y Francia), los presidentes acordaron hacer avanzar las negociaciones para lograr una solución pacífica al conflicto y mantener una nueva reunión en los próximos meses. Además, con el fin de intensificar el proceso dieron orden a sus ministros de Exteriores de continuar trabajando con el Grupo de Minsk sobre las discusiones realizadas hasta la fecha. No obstante, analistas armenios, azerbaiyanos e internacionales se mostraron escépticos sobre las probabilidades de avances reales en el proceso. Desde 2010 el proceso permanece estancado, sin acuerdo entre las partes sobre los llamados Principios Básicos –propuestos por la OSCE en 2005 y reformulados parcialmente en los años sucesivos–, que habrían de servir de base para la negociación de un acuerdo final. Los principios incluyen retirada de Armenia de los territorios ocupados alrededor de Nagorno-Karabaj, estatus provisional para Nagorno-Karabaj, derecho al retorno de la población desplazada, decisión eventual sobre el estatus final a través de una expresión vinculante de voluntad y garantías internacionales de seguridad. Aún así, la reunión de noviembre entre los presidentes supone el respaldo al menos formal a la vía de las negociaciones diplomáticas, en un contexto de llamadas de alerta sobre los riesgos en la región. (OSCE, 19/11/13; RFE/RL, 19, 22/11/13; Caucasian Knot, 13, 21/11/13)
IRÁN-EEUU: Teherán y las potencias del G5+1 alcanzan un acuerdo que congela temporalmente el programa nuclear iraní a cambio de un levantamiento parcial de sanciones
Después de dos rondas de contactos oficiales en Ginebra a principios y finales de mes, Irán y los países del grupo G5+1 (EEUU, Francia, Reino Unido, China y Rusia, más Alemania) anuncian el 24 de noviembre un acuerdo interino que implica congelar los aspectos más importantes del programa nuclear iraní a cambio de un levantamiento parcial de las sanciones contra la república islámica. Según trascendió, el acuerdo fue posible gracias a una vía paralela de contactos secretos entre representantes oficiales de EEUU e Irán, que iniciaron un diálogo a principios de 2013 y que mantuvieron al menos cinco reuniones, la mayoría en Omán. Esta vía cobró fuerza a partir de agosto, tras la asunción del clérigo moderado y ex negociador nuclear, Hassan Rohuani, como presidente de Irán. El acuerdo, denominado Plan de Acción Conjunto, supone que en los próximos seis meses Teherán no enriquecerá uranio por sobre el 5%, neutralizará sus reservas de uranio al 20%, no avanzará en el desarrollo de un reactor de agua pesada y permitirá inspecciones diarias a sus instalaciones nucleares. El alivio en las sanciones internacionales –limitado, temporal y reversible– afectará al comercio de metales preciosos, al sector automotor y permitirá un desbloqueo parcial de fondos iraníes en el exterior, entre otras medidas. El acuerdo fue considerado como un primer paso hacia un pacto global, que deberá ser negociado en los meses siguientes. El Gobierno de Israel rechazó el acuerdo por no frenar completamente las actividades atómicas iraníes y lo calificó como un "error histórico". (BBC, 25, 11/13, New York Times, 24, 25/11/13; ICG, 25/11/13)
MALÍ: La primera ronda de las elecciones legislativas se lleva a cabo en un clima pacífico y con un bajo índice de participación
El 24 de noviembre se celebraron las elecciones parlamentarias en medio de grandes medidas de seguridad. Francia envió tropas extra a Kidal, la zona donde dos periodistas franceses fueron asesinados. Aunque los observadores europeos y africanos declararon que el proceso había transcurrido en un clima generalmente pacífico, se registraron varios incidentes menores y un índice de participación considerablemente inferior al de las elecciones presidenciales (38,4%). En Timbuktu hombres armados robaron urnas en algunos colegios electorales y en Kidal, hombres tuareg armados con piedras impidieron el acceso a algunos colegios electorales. Al finalizar el recuento de votos ninguno de los candidatos consiguió mayoría absoluta, por lo que se celebrará una segunda ronda electoral el 15 de diciembre. Cabe destacar también la detención del general Amadou Sanogo, líder del golpe militar, que según varias fuentes ha sido acusado de asesinato, aunque el Gobierno aún no ha confirmado estos cargos. (BBC, 24/11/13; News24/AFP, 25/11/13; Reuters, 27/11/13; Al Jazeera, 28/11/13)
NEPAL: Se celebran las elecciones a la Asamblea Constituyente con la victoria del partido del Congreso Nepalí
Se celebraron los comicios a la Asamblea Constituyente nepalí con una participación del 77% y cuyos resultados provisionales arrojaron una victoria del partido del Congreso Nepalí, que obtendría en torno a 200 escaños sobre un total de 601. En segundo y tercer lugar quedaron los partidos CPN(UML) y UCPN(M), con en torno a 175 y 80 respectivamente. Los maoístas UCPN(M), que en las anteriores elecciones constituyentes celebradas en 2008 resultaron ganadores, vertieron acusaciones de fraude electoral e instaron a que se investigara detalladamente lo sucedido en las elecciones, retractándose de su postura inicial en la que consideraron el boicotear la nueva Asamblea. No obstante, los observadores internacionales, en particular el Centro Carter y la UE, certificaron que las elecciones habían sido libres y justas. El Congreso Nepalí ha señalado que buscará la formación de un Gobierno de unidad nacional en el que participen la segunda y tercera fuerzas políticas del país para trabajar en el redactado de una nueva Constitución. Aunque las elecciones transcurrieron con cierta normalidad, cabe destacar que la explosión de un artefacto casero en un colegio electoral de Katmandú ocasionó tres heridos, entre ellos un menor. (Nepalnews, 25, 28/11; Associated Press, 20/11/13; BBC, 21 y 28/11/12; The Hindu, 28/11/13)
TURQUÍA (SUDESTE): El Gobierno turco realiza diversos gestos encaminados a impulsar el deteriorado proceso de diálogo con el PKK casi un año después de su inicio
Tras los retrocesos en el proceso de diálogo entre Turquía y el grupo kurdo PKK en el periodo agosto-octubre, que llevaron al movimiento nacionalista kurdo a darlo por finalizado, el proceso ha recibido un nuevo impulso en noviembre, con gestos nuevos de las partes. El Gobierno autorizó una nueva visita de una delegación de políticos kurdos al líder del PKK encarcelado desde 1999, Abdullah Öcalan (los parlamentarios del BDP Idris Baluken y Pervin Buldan, a quienes se sumó el vicepresidente de la nueva formación política kurda HDP, aliada del BDP, Sirri Süreyya Önder). Según Önder, Öcalan señaló que las conversaciones de paz actuales no son suficientes, que el formato tiene defectos y que se necesita un marco legal. El hermano de Öcalan, Mehmet Öcalan, que también visitó al líder del PKK, destacó la disposición de Öcalan a pasar a una etapa de negociaciones, pero sobre una base legal, para superar la fragilidad actual. Turquía también ha dado luz verde a la visita de dos abogados de Öcalan en diciembre, aunque con la condición de que no sean abogados de su despacho de abogacía habitual. Debido a los impedimentos del Gobierno, la última visita de su equipo legal a Öcalan se produjo en julio de 2011. También está previsto que se autorice la visita a Öcalan en diciembre de miembros del Grupo de Sabios –mecanismo creado por el Gobierno en abril de este año, formado por sub-grupos con figuras académicas, periodistas y representantes de la sociedad civil, entre otros– así como de periodistas. Esta medida daría respuesta a la demanda de Öcalan y del movimiento kurdo de reducir el aislamiento de Öcalan en el proceso de diálogo. Por otra parte, el primer ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, y el presidente de la región kurda de Iraq, Massoud Barzani, visitaron Diyarbakir, capital simbólica kurda de Turquía, donde instaron al compromiso con el proceso de paz. Durante la visita, Erdogan visitó por vez primera el Ayuntamiento local, donde se reunió con diversos políticos kurdos. No obstante, pese a estos gestos el proceso de diálogo continúa siendo frágil, en parte por el contexto pre-electoral en Turquía, la rivalidad regional entre Öcalan y Barzani y la influencia de la guerra civil en Siria. Precisamente, el grupo kurdo en Siria vinculado al PKK, el PYD, anunció en noviembre el inicio de la creación de una administración provisional autónoma en las áreas bajo su control, medida criticada por Turquía, el Gobierno kurdo del norte de Iraq y grupos kurdos sirios afines a Barzani. (Hürriyet, Firat, AFP, 1-27/11/13)
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