El resultado de la segunda ronda las elecciones presenciales desencadena una importante crisis política en el país, después de que uno de los dos candidatos, Abdullah Abdullah, se negara a aceptar los resultados electorales provisionales que apuntaban a su derrota. Tras la visita al país del secretario de Estado de EEUU, John Kerry, se acordó una auditoría completa del recuento de los votos que fue aceptada tanto por Abdullah, como por el otro candidato en liza, Ashraf Ghani. La autoría está siendo supervisada por Naciones Unidas, así como por representantes de los candidatos y observadores electorales locales e internacionales. Diferentes analistas han apuntado a la urgencia de que se conozcan los resultados, puesto que en septiembre la OTAN anunciará sus planes con respecto al país y mientras Hamid Karzai continúe al frente de la presidencia del país, el Acuerdo Bilateral de Seguridad –que debe regular la presencia de tropas extranjeras en Afganistán tras la retirada militar internacional que debe completarse en 2014– no se firmará. Por otra parte, cabe destacar que en el mes de julio continuaron produciéndose importantes hechos de violencia. Uno de los más graves fue el atentado suicida en un mercado de la provincia de Paktika, que ocasionó la muerte de 42 personas y cuya autoría fue negada por la insurgencia talibán. La UNAMA presentó su informe de balance del impacto del conflicto armado en la población civil en los primeros seis meses del año en el que se recogía que 1.564 civiles murieron y 3.289 resultaron heridos, lo que significa un incremento del 17% en las muertes y el 28% de los heridos con respecto al mismo periodo de 2013. Cabe destacar el aumento de las muertes como consecuencia de los enfrentamientos entre insurgencia y cuerpos de seguridad oficiales nacionales y extranjeros. (UNAMA, julio 2014; BBC, 12, 15 y 20/07/14)

Se incrementa la tensión entre el Gobierno y el MILF después de que la Oficina Presidencial presentara sus enmiendas y comentarios al borrador de la Ley Fundamental de Bangsamoro que fue elaborada por la Comisión de Transición de Bangsamoro y que posteriormente debe ser revisada con el Gobierno y aprobada por el Parlamento. El MILF señaló que la posición del Gobierno al respecto se aleja de la letra y el espíritu del Acuerdo Global sobre Bangsamoro firmado el pasado mes de marzo, que la versión enviada por el Ejecutivo es inaceptable para el MILF e inútil para resolver el conflicto histórico en Mindanao y a la vez anticipó su negativa tajante a volver a renegociar cuestiones que ya habían sido acordadas. Por su parte, la jefa del panel negociador del Gobierno señaló que el borrador de la Ley Fundamental de Bangsamoro remitida por la Comisión de Transición de Bangsamoro podría contener algunas cuestiones incompatibles con la actual Constitución. En este sentido, el MILF acusó a Manila de llevar a cabo una interpretación conservadora y restrictiva de la Carta Magna, cuando durante todo el proceso negociador había sostenido que ésta era lo suficientemente flexible como para acoger todos los contenidos del acuerdo de paz. Ante esta situación de impasse, las dos partes, así como la Comisión de Transición de Bangsamoro, el Grupo Internacional de Contacto y el Gobierno de Malasia, que ejerce tareas de facilitación, se reunieron en Kuala Lumpur a principios de julio para abordar las diferencias entre el Gobierno y el MILF. (Philstar, 07/07/14; Philippine Daily Inquirer, 05/07/14)

El conflicto palestino israelí registra una escalada durante julio, después de que Israel decidiera lanzar una ofensiva por tierra, mar y aire contra la Franja de Gaza con el objetivo declarado de frenar los ataques con proyectiles desde el territorio palestino hacia Israel y neutralizar las reservas de armas de Hamas. En menos de tres semanas, la operación denominada “Margen Protector” e iniciada el 8 de julio, había provocado la muerte al menos 1.200 palestinos y palestinas, en su mayoría civiles –alrededor de un 75%, según estimaciones de la ONU–, incluyendo numerosos menores de edad. Otras 4.500 personas habían resultado heridas. Hasta finales de julio, otros 55 israelíes, 53 soldados y dos civiles, habían fallecido en enfrentamientos con milicianos palestinos o a causa de ataques con proyectiles. La ofensiva israelí motivó el desplazamiento forzado de más de 120.000 personas, agravando las carencias humanitarias en la zona. Los ataques israelíes afectaron al menos cuatro instalaciones de la ONU, entre ellas una escuela convertida en refugio, en un incidente que causó la muerte de al menos 15 personas. El Gobierno de Benjamin Netanyahu intentó atribuir la responsabilidad por las víctimas civiles a Hamas, denunciando el uso de la población palestina como escudos humanos por parte del grupo islamista. Hamas, en tanto, desestimó una iniciativa de tregua argumentando que no había sido consultada de los términos del acuerdo por parte de Egipto y condicionó un cese el fuego al levantamiento del bloqueo a Gaza. El secretario de Estado de EEUU, John Kerry, se trasladó a la zona para intentar negociar una tregua. En este contexto, la máxima autoridad de la ONU en materia de derechos humanos, Navi Pillay, alertó sobre la comisión de crímenes de guerra por parte de Israel en su ataque a Gaza, consideró sus operaciones como desproporcionadas, y convocó a una sesión de urgencia del Consejo de Derechos Humanos de la ONU para analizar la situación. Pillay también criticó a Hamas por sus ataques indiscriminados contra Israel. (BBC, al-Jazeera, 08-30/07/14)

Al menos 40 personas mueren como consecuencia de los combates entre milicias por el control del aeropuerto de Trípoli, en enfrentamientos que se extendieron durante varios días y que evidencian el caos y la inestabilidad que impera en el país. A mediados de mes, la milicia Islamist Revolutionaries Operation Room (LROR, por sus siglas en inglés), intentó tomar el control del aeropuerto que desde la caída del régimen de Muammar Gaddafi ha estado controlado por la milicia Zintan. A LROR, considerado un grupo armado de agenda islamista, se le había asignado oficialmente la tarea de protección de la capital hasta que en octubre de 2013 algunos de sus miembros secuestraron al entonces primer ministro, Alí Zeidan. La milicia Zintan es conocida por su negativa a entregar a las autoridades al hijo de Gaddafi, Saif al-Islam, y por su ataque al Parlamento en mayo pasado. Según informaciones de prensa, ambas formaciones recibirían pagos del Gobierno, que ha intentado sin éxito proveer seguridad y controlar la acción de las milicias en el país. Analistas atribuyeron la ofensiva de LROL a un intento por asumir el control de instalaciones clave después de las elecciones, en las que los islamistas no habrían obtenido buenos resultados, en un contexto caracterizado además por numerosos enfrentamientos en Bengazi. En esta zona, al este del país, se han incrementado los choques armados de milicias islamistas con fuerzas regulares y otros grupos armados liderados por el ex general Khalifa Hifter. A finales de julio, un doble ataque suicida contra el cuartel general de las fuerzas especiales en Bengazi causó la muerte de cuatro soldados. Los intentos por mediar entre las milicias rivales han fracasado. Este clima de violencia, y en especial los combates en el aeropuerto, motivaron que la ONU retirara su personal de Libia argumentando razones de seguridad. Las autoridades libias pidieron al Consejo de Seguridad de la ONU que considere seriamente el caso de Libia antes de que sea demasiado tarde y pidieron ayuda para la protección de aeropuertos y puertos petroleros. El Gobierno consideraba la posibilidad de solicitar ayuda de fuerzas internacionales para proteger a la población civil y evitar el caos. (Reuters, 14, 17, 22, 23/07/14; BBC, 15, 22/07/14; New York Times, 13/07/14)

Enfrentamientos en la ciudad de Mandalay entre las comunidades budistas y musulmanas causan la muerte a dos personas, una de confesión budista y otra musulmana, después de que se difundiera la información de que una mujer budista había sido violada por un hombre musulmán. Además 14 personas resultaron heridas. Durante varios días se produjeron disturbios que derivaron en la quema de edificios (incluyendo un orfanato) sobre todo en los sectores de la ciudad mayoritariamente habitados por población musulmana. El Gobierno impuso el toque de queda y alrededor de 200 personas fueron arrestadas por su implicación en los hechos de violencia. Con el objetivo de rebajar la tensión y evitar que los enfrentamientos derivaran en violencia a gran escala entre budistas y musulmanes, como ha sucedido en varias ocasiones en los últimos años, se conformó un comité interreligioso que también incluyó a varios líderes locales. Por otra parte, la relatora especial de Naciones Unidas sobre Myanmar, Yanghee Lee, visitó Mandalay y se reunió con representantes gubernamentales y líderes comunitarios. La visita a esta ciudad se enmarca en un viaje más amplio de la relatora a Myanmar. (The Irrawady, 04,07 y 23/07/14)

Después de que EEUU reiniciase en junio los ataques con aviones no tripulados en las zonas tribales de Pakistán –suspendidos durante seis meses–, durante el mes de julio se llevaron a cabo tres ataques aéreos que causaron la muerte de entre 32 y 46 personas según el Bureau of Investigative Journalism, que señaló que en el ataque que tuvo lugar el 16 de julio podrían haberse producido víctimas civiles. Al-Qaeda reconoció que seis de las personas muertas eran líderes de la organización. Por otra parte, el Ejército prosiguió con su ofensiva a gran escala contra la insurgencia talibán, y a mediados del mes de julio señaló que como consecuencia de las operaciones militares habían muerto 400 insurgentes y 26 soldados. El Ejército ha señalado que se había acabado con la presencia de la insurgencia en el 80% de Miranshah (capital de Waziristán Norte). La zona afectada por los bombardeos de los aviones de EEUU está bajo el control del líder talibán Hafiz Gul Bahadur, quien mantenía un acuerdo de paz con el Gobierno desde 2006, aunque declaró de nuevo la guerra a Pakistán tras el inicio de la operación en Waziristán. (Bureau of Investigative Journalism, 10, 16 y 19/07/14; The Express Tribune, 16/07/14; The News, 22/07/14; The New York Times, 19/07/14)

La guerra en Siria continúa generando cientos de víctimas mortales, en medio de la ofensiva de las fuerzas gubernamentales en zonas bajo control rebelde y los crecientes combates entre diversos grupos insurgentes. El Observatorio Sirio para los Derechos Humanos alertó que en tan solo dos días, entre el 17 y 18 de julio, más de 700 personas perdieron la vida a causa del conflicto, la mayor cifra de fallecidos en 48 horas desde 2011. Se registraron intensos combates en los alrededores de Damasco y en Homs, donde los enfrentamientos entre milicianos de ISIS y fuerzas gubernamentales por el control de un campo de gas provocaron 270 muertes. Asimismo, se produjeron intensos choques entre combatientes de ISIS y milicianos kurdos. Mientras consolida posiciones en Iraq, ISIS (rebautizado Islamic State, IS) también ha expandido los territorios bajo su control en la zona este de Siria, donde está imponiendo su radical interpretación de la sharia. Así, se denunció el primer caso de lapidación de una mujer acusada de adulterio en la ciudad de Tabqa y los llamamientos de ISIS a someter a las mujeres a la ablación. En este contexto, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó de forma unánime una resolución que autoriza a los convoyes de ayuda humanitaria a ingresar a las zonas bajo control rebelde sin la aprobación de Damasco. Hasta ahora, un 90% de la ayuda ha sido entregada en zonas bajo control gubernamental. Casi la mitad de la población siria, unas 10,8 millones de personas, necesitan asistencia, de las cuales la mitad se encontrarían en zonas dominadas por la insurgencia. Se espera que la medida facilite la entrega de ayuda a al menos 1,3 millones de personas. Cabe destacar que la ONU también nombró a un nuevo enviado para la crisis en el país, Staffan de Mistura, tras la dimisión de Lakhdar Brahimi y, previamente de Kofi Annan, frustrados por la imposibilidad de hacer avanzar negociaciones para una salida política al conflicto. (Asharq-al-Awsat, 20/07/14; BBC, 14, 24/07/14; New York Times, 14, 18/07/14)

Se produce un incremento de la violencia durante el Ramadán (que en 2014 transcurre entre el 28 de junio y el 28 de julio) tal y como había amenazado el grupo armado islamista al-Shabaab. Entre las diversas acciones violentas cabe remarcar el asesinato de dos parlamentarios del Gobierno Federal, entre los que destaca la parlamentaria y famosa artista Saado ali Warsame, tiroteada junto a su conductor en el distrito de Hoolon, en Mogadiscio. Al-Shabaab también lanzó un ataque masivo contra el Palacio Presidencial con militantes suicidas que fracasó al no causar víctimas mortales. En paralelo, las fuezas aéreas kenyatas lanzaron diversos ataques contra feudos de al-Shabaab en el distrito de Jilib, en la región de Middle Juba, se produjeron duros enfrentamientos entre las tropas gubernamentales apoyadas por AMISOM contra al-Shabaab en el distrito de Qoryoley (región de Lower Shabelle, centro-sur) y escaramuzas entre fuerzas de la administración de Jubalandia apoyadas por la AMISOM contra al-Shabaab en Afmadow, en la región de Lower Juba (sur), acciones de las que se desconoce el número de víctimas mortales. Por otra parte, EEUU ha revelado que desde 2007 sus asesores militares han operado secretamente en el país, y ahora Washington planea ampliar la asistencia militar para apoyar al Gobierno Federal con el objetivo de combatir a al-Shabaab. El año 2013 Obama reconoció este apoyo que data del periodo de Gobierno de George W. Bush y supera el puñado de asesores que el Pentágono anunció en enero, ya que se trata de 120 asesores, cifra que previsiblemente aumentará en los próximos meses. Además, estos asesores trabajaban con la AMISOM y no con las tropas gubernamentales, y no entraron en combate. No obstante, se conoce por otras fuentes que pequeñas unidades de fuerzas especiales y de la CIA han estado operando en el país durante los últimos años. Estos planes coinciden con los esfuerzos que la UA y el Gobierno somalí están llevando a cabo para frenar al grupo islamista. (Reuters, 03/07/14; Garowe Online, 08, 16, 17 y 23/07/14)

Se producen enfrentamientos entre milicias de las comunidades ma’aliya y rezeigat que causan al menos 18 muertos cerca de Ed Daein, la capital de Darfur Este a principios del mes de julio. Por otra parte, cuatro personas han sido detenidas por el asesinato de Ali Adam, coordinador de las milicias paramilitares Popular Defence Forces (PDF), que se produjo el 12 de julio en el área de Tulus (Darfur Sur). Las investigaciones también han revelado que cuatro de las diecisiete personas que conformaban la red criminal activa en esta región murieron en el incidente. En Darfur Sur, el gobernador Adam Mahmoud Jar Al-Nabi declaró a mediados de mes el estado de emergencia indefinido y el establecimiento del toque de queda, además de la prohibición de que más de una persona monte en la misma motocicleta y la tenencia de armas en espacios públicos sin uniforme militar, entre otras medidas de excepción. Se han registrado algunos incidentes por el incumplimiento de estas medidas y recientemente dos personas murieron y una resultó herida en el intento de secuestro de un comerciante. En cuanto a Darfur Norte, el grupo armado SLA desmintió su implicación en el atentado cerca de la capital, El-Fashir, que causó 13 muertos el 19 de julio. En esta misma región, tres trabajadores humanitarios fueron liberados después de 32 días de secuestro. Por último, cabe destacar que el jefe de la misión híbrida ONU/UA (UNAMID), Mohamed ibn Shambas, señaló ante el Consejo de Paz y Seguridad de la UA que la proliferación de milicias y las acciones de criminalidad continúan siendo una fuente de preocupación. (Jeune Afrique, 06, 21/07/14; Sudan Tribune, 20 y 22/07/14)

El conflicto armado entre las autoridades centrales ucranianas y la insurgencia pro-rusa de las regiones del este, que acumulaba entre medio millar y un millar de muertos desde abril y hasta principios de julio –según fuentes diversas– dio un vuelco dramático ese mes, con el derribo de un avión civil malasio el 17 de julio sobre la región de Donetsk (este) y la muerte de sus 298 ocupantes (pasajeros y tripulación; incluyendo 154 holandeses, 45 malasios y 27 australianos). Los gobiernos ucraniano y estadounidense aseguran la existencia de pruebas de que el misil que derribó el avión se habría lanzado desde zona controlada por la insurgencia pro-rusa. El derribo, que ha causado un gran conmoción internacional, ha incrementado la presión sobre Rusia por su supuesto apoyo a la insurgencia mediante el suministro de armamento y entrenamiento a ésta, además de flujo de mercenarios y dinero por la frontera ruso-ucraniana, si bien Rusia rechaza las acusaciones. La insurgencia entregó finalmente las cajas negras del avión a un equipo de expertos malasio, si bien impuso restricciones en un primer momento al paso del equipo de inspectores de la OSCE. Los cuerpos de los fallecidos localizados fueron finalmente trasladados a Holanda, donde serán identificados. El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó por unanimidad una resolución que exige el acceso a los restos del avión y pide el fin de las hostilidades en la zona. EEUU presiona a la UE para mayores sanciones contra Rusia. Un día antes del derribo EEUU había aprobado nuevas sanciones, incluyendo contra empresas financieras, de energía y defensa. La tragedia del avión estuvo precedida en julio de semanas de continuación de los combates. Tras el fin de la tregua unilateral del Gobierno ucraniano, éste reinició la ofensiva militar a comienzos de julio, expulsando a la insurgencia de su feudo de Sloviansk, que se habría reorganizado en torno a Donetsk y Luganks, generando a su vez éxodo de población civil de estas zonas. Entre mayo y julio, la insurgencia había derribado cerca de una docena de aviones de transporte, aviones de reconocimiento y helicópteros ucranianos. (New York Times, El País, BBC, Reuters, 1-24/07/14)

El Gobierno chino critica el reciente anuncio del Ejecutivo japonés de reinterpretar (que no reformar, pues ello requeriría una mayoría cualificada en el Parlamento) el artículo 9 de la Constitución japonesa (aprobada tras la Segunda Guerra Mundial), que circunscribía la actividad de las Fuerzas Armadas japonesas a la autodefensa e impedía a Tokio su despliegue fuera del territorio nacional. El propio primer ministro, Shinzo Abe, declaró que su Gobierno no tiene intención de participar en alianzas militares, ni de desplegar tropas de manera estable en el extranjero, ni de participar en la defensa de terceros países, y que la mencionada interpretación pretende proteger a ciudadanos japoneses que se encuentren en situaciones de inseguridad. Sin embargo, un alto cargo del Gobierno sostuvo posteriormente que la reinterpretación de la Constitución permitiría, entre otras cuestiones, socorrer a EEUU en caso de ataque o amenaza, mientras que la actual alianza militar que mantienen ambos países no lo permitía. Tanto el Gobierno chino como varios analistas han analizado esta reinterpretación del artículo 9, así como otros cambios en la estrategia de seguridad nacional japonesa, en relación contencioso territorial que mantienen China y Japón en las islas Senkaku/Diaoyu. Beijing declaró que la nueva estrategia de seguridad japonesa atenta contra la paz y la estabilidad de la región. Esta posición fue secundada por un informe lanzado en el mes de julio por uno de los principales think tank chinos en el que advertía sobre un notable incremento en 2013 de los ejercicios militares japoneses (en solitario o conjuntamente con terceros países como EEUU) y en el que señalaba que las capacidades bélicas de Japón se dirigían fundamentalmente contra los intereses de China y se estaban orientando hacia la preparación de la guerra. (Global Post, 23/07/14; Big News Network, 17/07/14; Reuters, 01/07/14)

Se incrementa la tensión entre ambos países por el inicio a finales de julio de maniobras militares conjuntas entre Corea del Sur, Japón y EEUU, por el lanzamiento por parte de Corea del Norte de casi un centenar de proyectiles y por la interrupción de las conversaciones que mantenían ambos Gobiernos sobre la participación de Corea del Norte en los Juegos Asiáticos que se celebrarán en la ciudad surcoreana de Incheon del 19 de septiembre al 4 de octubre. El Gobierno norcoreano se retiró de las conversaciones en una localidad fronteriza acusando a Corea del Sur de buscar su humillación y señalando que la celebración de dichos juegos supone una magnífica oportunidad para la mejora de las relaciones bilaterales y la reconciliación entre ambos países. Coincidiendo con la interrupción en dichas negociaciones, los Gobiernos de Corea del Sur, Japón y EEUU iniciaron maniobras militares conjuntas en la isla de Jejudo. Algunos analistas señalan que el lanzamiento de decenas de proyectiles en las semanas anteriores está estrechamente relacionada con dichos ejercicios militares. En esta ocasión, el Gobierno surcoreano no respondió al lanzamiento de misiles de corto alcance porque ninguno de ellos cayó en sus aguas territoriales, pero el ministro de Defensa surcoreano calificó estos ensayos como una provocación y advirtió sobre una respuesta militar adecuada en el caso de que algunos de los proyectiles norcoreanos caigan en aguas de Corea del Sur. (Reuters, 23/07/14; Associated Press, 14/07/14; ITAR-TASS, 21/07/14

Irán y los países del G5+1 (los cinco países miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU –EEUU, Francia, Reino Unido, Rusia y China– más Alemania) acuerdan extender en cuatro meses el plazo de las negociaciones sobre el programa nuclear iraní, con la intención de tener más tiempo para debatir sus diferencias. Según el acuerdo marco suscrito por el Gobierno iraní y el G5+1 en noviembre de 2013, que comenzó a implementarse en enero de 2014, la fecha límite para los contactos era el 20 de julio. El nuevo plazo se fijó para el 24 de noviembre. Al concluir la última ronda de negociaciones celebrada en julio en Viena, la titular de la diplomacia europea, Catherine Ashton, subrayó que aún existían diferencias significativas en temas clave que requerirán tiempo y esfuerzo. Las mayores divergencias se centrarían en la capacidad de enriquecimiento de uranio deseada por Irán y admisible para las potencias, junto a la duración de las restricciones a sus actividades nucleares civiles. El ministro de Exteriores iraní ha planteado la opción de congelar el nivel de operaciones de su país entre tres y siete años. El G5+1, en cambio, habría planteado restricciones durante una década o más tiempo. Más allá de estas diferencias, durante julio se destacó que Irán ha cumplido con los compromisos adquiridos en el acuerdo marco, incluyendo la destrucción o neutralización de sus reservas de uranio enriquecido a mayor nivel (20%). Un nuevo informe de la Agencia Internacional para la Energía Atómica (AIEA) subrayó que Teherán había cumplido el resto de sus compromisos, entre ellos garantizar el acceso de inspectores, no instalar nuevas centrifugadoras y posponer los trabajos en un reactor. En un memorándum en que justifica la extensión del plazo para las negociaciones, el Gobierno de EEUU también valoró los pasos dados por Irán para abordar las preocupaciones internacionales sobre su programa atómico. Durante estos cuatro meses, Irán podrá acceder a 2.800 millones de dólares de los más de 100.000 millones que permanecen congelados en sus cuentas en el exterior, que se suman a los 4.200 millones que ha recibido en los pasados seis meses por cumplir el acuerdo. (BBC, 19, 21/07/14; New York Times, 18/07/14; Al-Monitor, 23/07/14)

Se agrava la brecha política entre Moldova y Rusia, en un contexto de polaridad regional e internacional, con repercusiones también sobre el conflicto prolongado de la región de Transdniestria. La firma por parte del Gobierno moldavo del acuerdo de asociación con la UE a principios de julio fue seguida de una bateria de medidas de represalia por parte de Rusia, inlcuyendo el anuncio el mismo día de la firma de limitaciones a la importación de carne moldava, así como la entrada en vigor a mediados de mes de una prohibición a la importación de fruta moldava. En paralelo, las autoridades de Transdniestria y Rusia firmaron a comienzos de mes varios acuerdos de cooperación, que estrechan aún más las relaciones entre ambas administraciones, incluyendo en el ámbito económico, comercial, de transporte, agricultura y ciencia. El pacto permite además el incremento de la presencia rusa en Transdniestria. Pese a que continúa activo el proceso de diálogo entre Moldova y Transdniestria, mediado por la OSCE, la ronda prevista inicialmente para el 17 y 18 de julio fue retrasada al 11 y 12 de septiembre. El representante especial de la OSCE para el proceso de resolución del conflicto de Transdniestria, Radojko Bogojevic, que visitó la región a principios de mes y mantuvo reuniones por separado con los líderes moldavo y de Transdniestria, instó a las partes a mantener los contactos en el nivel político así cómo en el nivel de los grupos de trabajo sobre medidas de confianza y en el formato 5+2 del proceso negociador (Moldova, Transdniestria, Rusia, Ucrania y la OSCE, así como la UE y EEUU como observadores). (OSCE, 2/07/14, RFE/RL, Reuters, 1-24/07/14)

Los enfrentamientos entre las fuerzas gubernamentales y la rebelión encabezada por el vicepresidente Riek Machar, SPLA-In Opposition, causan 60 víctimas mortales en la región norteña de Bahr al-Ghazal. También se han producido enfrentamientos en la ciudad de Nasir, en el estado del Alto Nilo, en el norte del país. Estas acciones bélicas hacen peligrar el acuerdo de alto el fuego al que habían llegado estos dos grupos el pasado 9 de mayo y que reafirmaron el pasado 11 de junio. Según el portavoz del Gobierno de Sudán del Sur, los rebeldes no lograron el control completo de esta ciudad. A principios de mes, el presidente Kiir instaba a los rebeldes a retomar las negociaciones de paz con el gobierno, mientras que el líder rebelde Machar se mostraba a favor del proceso de paz, advirtiendo al mismo tiempo que atacará las instalaciones petroleras si se utilizan los beneficios de esta actividad para comprar armas. Por otra parte, una delegación de los rebeldes se reunió con el presidente ugandés Yoweri Museveni en Kampala, la capital ugandesa, para intentar negociar la salida de las tropas ugandesas de Sudán del Sur consideradas afines al presidente Kiir. La violencia, desencadenada en diciembre de 2013 como consecuencia de la lucha por el poder del presidente Salva Kiir y su ex vicepresidente Riek Machar, está siguiendo a menudo criterios étnicos, enfrentando la comunidad dinka de Salva Kiir contra la comunidad nuer a la que pertenece Riek Machar. La UE y EEUU han establecido sanciones contra los comandantes de ambas partes que violaron el primer acuerdo de paz alcanzado en enero, aucerdo que rápidamente se convirtió en papel mojado. (Reuters, 09, 11, 20 y 21/07/14; Sudan Tribune, 17/07/14)

El conflicto kurdo en Turquía aumentó en complejidad en julio de la mano del cerco yihadista protagonizado por el Estado Islámico (IS, antes conocido como ISIS) contra la zona de Kobane en Siria, uno de los tres cantones bajo control del PYD, grupo kurdo sirio vinculado al PKK. La co-presidencia del KCK (órgano paraguas del moviento kurdo, que incluye a la guerrilla kurda de Turquía) y dirigentes kurdos sirios acusaron a sectores del Estado turco de armar, acoger y formar a combatientes islamistas que participan de los intentos ataques militares iniciados a principios de julio contra Kobane, precedidos en meses anteriores de otras oleadas de ataques. Turquía siempre ha negado esas acusaciones. Asimismo, el KCK advirtió al Turquía de que o daba apoyo a ISIS o actuaba de acuerdo al espíritu del vproceso de diálogo con el PKK en Turquía y señaló que los procesos “de revolución” en las regiones kurda de Siria y Turquía se podrían convertir en una misma y única cuestión. Paradójicamente, estos factores de riesgo coinciden en el tiempo con los avances en el diálogo en Turquía, tras la aprobación en julio por el Parlamento y el presidente turco de una ley propuesta por el Gobierno para reimpulsar el diálogo de paz, apoyada por la oposición kurda –valorada positivamente también por el líder del PKK, Abdullah Öcalan– y el principal partido turco opositor, el CHP, que garantiza un marco legal para el proceso. La ley otorga inmunidad a los actores del Estado que participen en el dialogo, autoriza al Gobierno a tomar medidas el ámbito cultural, socioeconómico, político, legal y psicológico, así como a tomar medidas para facilitar el retorno y reintegración de los combatientes del PKK. Además, prensa turca señaló que tras la aprobación de la ley, el PKK podría reiniciar el proceso de retirada de sus guerrillas al norte de Iraq, que interrumpió en septiembre de 2013. Altos cargos del PKK han advertido de que dado el actual contexto regional no se puede esperar que el PKK abandone las armas ni su estrategia de “autodefensa”. (Hürriyet Daily News, Firat, AFP, 1-24/07/14)

El Gobierno de Malí y seis grupos armados (tuareg y separatistas árabes) han iniciado conversaciones de paz en Argel, con la facilitación de la UA. El consejero especial del jefe de la misión de la UA, Issaka Souaré, ha manifestado su optimismo ante la celebración de las conversaciones, en las que también participa ECOWAS, la ONU, la UE. Los islamistas radicales no participarán en este proceso. El Gobierno maliense ha declarado que está dispuesto a negociar aunque siempre respetando la línea roja de la integrad territorial, la unidad nacional y la república como forma del Estado. El Movimiento Nacional para la Liberación de Azawad (MNLA) y otros dos grupos rebeldes que negociarán con el Gobierno ya han declarado que han renunciado a sus aspiraciones de independencia. Las partes implicadas han acordado la liberación de prisioneros como gesto de buena fe previamente a las negociaciones gracias a la mediación de Argelia. Por otra parte, un atentado suicida que se ha cobrado la vida de un soldado francés y ha causado seis heridos ha sido reivindicado por el grupo Al-Mourabitoun. Francia, tras 18 meses, ha anunciado el fin de la operación militar Serval de apoyo a la presencia militar africana en el país, y ha puesto en marcha una nueva operación, conocida como Barkhane, de cooperación en cuestiones de seguridad en varios países del Sahel, entre otros, Mauritania, Chad, Malí y Níger. (allAfrica, 16 y 17/07/14; BBC, 14/07/14)

Se celebra en Brazzaville el Foro para la Reconciliación Nacional y el Diálogo Político, reunión en la que participan los diferentes grupos armados del país. El Foro, iniciado el 21 de julio y suspendido al día siguiente por las reservas de algunos representantes de Séléka al borrador de acuerdo planteado, alcanzó el 23 de julio un cese de hostilidades, el primero después de ocho meses de enfrentamientos. Este acuerdo de mínimos respecto a los objetivos asignados a la reunión celebrada en Brazzaville que habían acordado una treintena de países y organizaciones internacionales que forman el Grupo de Contacto Internacional para R. Centroafricana, debe implicar la entrada inmediata en vigor del cese de hostilidades y ha sido firmado por una cuarentena de representantes centroafricanos y extranjeros. Los dos primeros actores que lo han firmado han sido Mohamed Moussa Dhaffane, representante de Séléka, y Patrice-Edouard Ngaissona, coordinador nacional de las milicias anti balaka. También han firmado el acuerdo en medio de fuertes aplausos el arzobispo de Bangui, monseñor Dieudonné Nzapalainga, y el imán Layama Kobine, presiente de la comunidad islámica de R. Centroaifrcana, ante el presidente congolés Denis Sassou-Nguesso, facilitador del encuentro. El Foro se vio amenazado por el boicot de diversas organizaciones armadas y por la condición de Séléka para llevar a cabo el encuentro de aceptar el principio de división del país. Esta propuesta que fue rechazada de plano por todas las partes, y se teme por la capacidad de liderazgo de los representantes en lo concerniente al respeto del alto el fuego. Numerosos negociadores han acusado a Dhaffane y Séléka de establecer esta precondición con el objetivo de obtener más réditos tras ceder sobre esta cuestión de cara a un futuro gobierno de transición. Diversos analistas han subrayado la dificultad para la puesta en marcha del cese de hostilidades debido a las fuertes divisiones internas en el seno de Séléka y al hecho de que las milicias anti balaka son un movimiento sin una organización y coordinación centralizada. (Jeune Afrique, 21-23/07/14; Libération, 23/07/14)

Continúa el desarme y la desmovilización de decenas de combatientes del grupo armado hutu rwandés FDLR. El representante especial del secretario general de la ONU y jefe de la MONUSCO, Martin Kobler, ha señalado que la opción militar sigue activa a pesar de la rendición de una parte de los combatientes del grupo armado, y que el Gobierno congolés comparte esta posición. La MONUSCO ha anunciado a principios de julio que ya ha acogido a más de 200 combatientes de las FDLR y a unas 500 personas dependientes desde el inicio del proceso de desarme voluntario a finales de mayo. Según fuentes gubernamentales quedan todavía activos unos 1.400 combatientes de las FDLR en el este de RD Congo. La UE ha insistido en el desarme voluntario incondicional de las FDLR. Las organizaciones regionales SADC y CIRGL se reunieron en Angola para pactar una posición común respecto a la situación de seguridad en el este del país y respecto al desarme de las FDLR. En paralelo, Rwanda ha acusado a la misión de la ONU de apoyar al grupo armado por haber solicitado al Consejo de Seguridad de la ONU el levantamiento de la prohibición de volar al presidente interino de las FDLR, Gaston Rumuli Iyamuremye, alias Victor Rumuli Byiringiro. El levantamiento de la prohibición debería permitir a Iyamuremye viajar a Roma para participar el 25 de junio en negociaciones con representantes de RD Congo y de la ONU bajo la facilitación de la Comunidad de Sant’Egidio. Estas conversaciones deberían acelerar el proceso de DDR del grupo armado. El Comité de Sanciones de la ONU no dio luz verde a esta petición, pero sin esperar la decisión, la MONUSCO decidió transportar a Iyamuremye y a otros representantes de las FDLR en avión de Kivu Norte a Kinshasa desde donde deberían tomar el vuelo a Roma, pero la orden del Comité de Sanciones fue cumplida y finalmente Iyamuremye y su delegación fueron nuevamente transportados al interior de RD Congo. El encuentro de Roma finalmente se ha celebrado sin la participación de Iyamuremye, pero no se ha filtrado nada del contenido de las discusiones. Las FDLR no han llevado a cabo ninguna acción de envergadura en territorio rwandés desde hace muchos años, y su objetivo es sondear la voluntad de paz del Gobierno rwandés proponiendo la apertura de un diálogo con Kigali, que ha sido rechazado categóricamente. En paralelo, el Gobierno congolés ha anunciado que establecerá el campo de tránsito para los combatientes de las FDLR en Kisangani (provincia de Orientale), lo que ha provocado el rechazo de diversos parlamentarios provinciales y de la sociedad civil de Kisangani a la presencia de los combatientes de las FDLR. (Radio Okapi, 15/07/14; Le Potentiel, 16/07/14; Xinhua, 02 y 21/07/14, AFP, 03/07/14)