Deterioro
BURUNDI: Nueva crisis en el proceso de diálogo entre el Gobierno y la oposición política
El facilitador tanzano de las covnersaciones entre el Gobierno y la oposición política, el ex presidente tanzano Benjamin Mkapa, nombrado por la organización East African Community (EAC), califica de legítimo al presidente Pierre Nkurunziza durante una conferencia de prensa tras una visita de dos días a Bujumbura. A principios de diciembre se había celebrado la primera reunión en Bujumbura de este diálogo, por lo que estas declaraciones suponen un grave retroceso en el proceso. En este sentido, además ha calificado de locos a los que dudan de su legitimidad, señalando que deberían priorizar en pensar en la preparación de las elecciones de 2020. Estas declaraciones han provocado la reacción de la oposición política y social, que ha calificado a la mediación tanzana de amateurismo y de colusión con el Gobierno. La principal coalición de partidos opositores burundeses, la CNARED, ha exigido el relevo inmediato de la facilitación tanzana y ha hecho un llamamiento a que la ONU sustituya a Tanzania en el diálogo interburundés. La CNARED ha señalado que la declaración del facilitador tiene el mérito de ser clara de cara al futuro del proceso de diálogo, ya que supone el fin al proceso. Además, la CNARED ha alertado que esta legitimación del Gobierno puede comportar un aumento de exacciones, en la línea del rechazo a la colaboración con la comisión de investigación del Consejo de Derechos Humanos de la ONU lanzada a finales de noviembre para investigar los crímenes cometidos a desde el inicio de la crisis en el país en abril de 2015. (Jeune Afrique, 09/12/16; 01/01/17; AP, 11/12/16)
FILIPINAS (NPA): Se incrementa la tensión entre el Gobierno y el NDF por los retrasos en la firma de un acuerdo de alto el fuego bilateral y la liberación de presos políticos
Prosiguen la tensión y las acusaciones cruzadas entre el Gobierno y el NDF a raíz de la negativa del Gobierno a liberar a los prisioneros políticos que exige el NDF hasta que éste firme un acuerdo de alto el fuego bilateral con el Gobierno, en sustitución de las declaraciones unilaterales de alto el fuego que ambas partes declararon el pasado mes de agosto. La firma de este acuerdo se ha ido retrasando en varias ocasiones durante los últimos meses. El NDF considera que la liberación de presos políticos no se trata de una medida de buena voluntad del Gobierno, sino de un compromiso que hasta en dos ocasiones ha asumido el presidente, Rodrigo Duterte, y de un cumplimiento de dos de los principales acuerdos firmados hasta la fecha: el acuerdo sobre derechos humanos y derecho internacional humanitario y el acuerdo sobre garantías de seguridad e inmunidad. En este sentido, con motivo de la conmemoración del 48º aniversario de la creación del Partido Comunista de Filipinas, su fundador, Jose Maria Sison, advirtió al Gobierno que su negativa a proceder con la mencionada liberación de presos era un obstáculo importante para la firma de un acuerdo bilateral de alto el fuego y para acelerar las negociaciones de paz con el objetivo de haber logrado un acuerdo de paz para mediados de 2017, tal y como acordaron ambas partes tras la reanudación de las negociaciones oficiales el pasado mes de agosto. En esta misma conmemoración, que congregó a unas 15.000 en la ciudad de Davao (de la que Duterte había sido alcalde durante muchos años), uno de los principales líderes del partido, Luis Jalandoni, advirtió que el NPA no dejará las armas aunque esté negociando con el Gobierno y que el Partido Comunista de Filipinas se verá obligado a poner fin a su tregua unilateral si el Gobierno sigue cometiendo violaciones de los derechos humanos y sigue violando su propia tregua desplegando efectivos militares en áreas en las que opera o controla el NPA. Por su parte, el Gobierno se comprometió a liberar a varios presos políticos después de que el NDF firme un acuerdo de alto el fuego bilateral. Según Manila, dicha liberación requiere de ciertos procedimientos administrativos y judiciales que llevan un cierto tiempo. Además, considera que hasta el momento ha sido el Gobierno quien ha demostrado mayor voluntad política en las conversaciones de paz. A pesar de la tensión entre ambas partes, está previsto que el Ejecutivo y el NDF lleven a cabo una nueva ronda de negociaciones oficiales entre el 19 y el 24 de enero en Roma (Italia), nuevamente con la facilitación del Gobierno noruego. Además, el Gobierno anunció una tegua durante las fiestas navideñas, como ya es habitual en Filipinas. También cabe mencionar que, por primera vez, en jefe del panel de negociación, en representación del Gobierno, asistió al acto de conmemoración de la fundación del Partido Comunista de Filipinas. (GMA News, 06 y 10/12/16; Rappler, 14/12/16; Philippine Star, 22/12/16)
MALÍ: Prosiguen los enfrentamientos entre grupos armados firmantes del Acuerdo de Paz
Los enfrentamientos entre grupos armados pertenecientes a la Coalición de Movimientos de Azawad (CMA) y la Plataforma, ambos firmantes del Acuerdo de Paz con el Gobierno, se han mantenido durante el último mes del año, lo que ha provocado que no se hayan podido desplegar las patrullas conjuntas de seguridad en las regiones de Gao y Kidal previstas para implementarse el día 10 de diciembre. Tras diferentes ataques registrados contra posiciones de la CMA en las regiones de Gao y Tombuctú durante el mes, la CMA ha solicitado la mediación de Argelia para convocar una reunión de alto nivel entre las partes firmantes del Acuerdo de Paz debido a la precaria situación del mismo, y ha afirmado que la coalición se plantea suspender su participación en el proceso de paz. (ICG, 30/12/2016)
    Alerta
AFGANISTÁN: Los gobiernos de Rusia, China y Pakistán se reúnen para impulsar el proceso de paz afgano sin la presencia de representantes de este país
Los Gobiernos de Rusia, China y Pakistán llevan a cabo una reunión en Moscú para discutir acerca de un posible proceso de paz en Afganistán y acuerdan proseguir con sus esfuerzos de paz en el país, destacando su compromiso con un proceso de paz y de reconciliación liderado por Afganistán. No obstante, el Gobierno afgano denunció su exclusión de esta reunión, que se celebró sin la participación de ningún representante del Ejecutivo de Afganistán ni tampoco de la insurgencia talibán. La reunión ha sido interpretada como un intento por parte de Rusia y Pakistán de fortalecer su relación con China como contrapeso al acercamiento entre Afganistán e India que se ha producido en últimos años. Además, tanto el Gobierno afgano como el estadounidense han señalado que el Ejecutivo ruso estaría incrementando sus contactos con los talibanes. La reunión se ha producido en paralelo a que la prensa internacional haya revelado detalles sobre los intentos de facilitación de negociaciones de paz entre el Gobierno afgano y la insurgencia talibán por parte de la diplomacia noruega, entre los años 2007 y 2010 y que fracasaron en gran medida por la obstaculización de estos esfuerzos por el Gobierno pakistaní con la detención del líder talibán Mullah Abdul Ghani Baradar, que debía participar en las conversaciones de paz previstas entre Gobierno e insurgencia. (New York Times, 26/12/16; The Nation, 28/12/16; DW, 27/12/16)
ARMENIA – AZERBAIYÁN (NAGORNO-KARABAJ): Los mediadores instan a las partes en conflicto a implementar los compromisos alcanzados en 2016, incluyendo de reanudación de las negociaciones
El Grupo de Minsk de la OSCE, órgano mediador en el proceso de paz relativo a Nagorno, insta en diciembre a los líderes de Armenia y Azerbaiyán a implementar los acuerdos alcanzados en las cumbres de mayo y junio de 2016 –celebradas tras la grave escalada de la violencia de abril–. En concreto, y ante la falta de avances desde entonces, les llama a levantar los obstáculos a la ampliación de la misión del representante especial de la OSCE –misión de observación del alto el fuego, infradotada y con competencias limitadas–, así como a establecer un mecanismo de investigación sobre incidentes y a reanudar las negociaciones para alcanzar una solución al conflicto. Al mismo tiempo, los mediadores alertaron sobre los riesgos de nuevos incidentes o escaladas. (OSCE, RFE/RL, 1-30/12/16)
FILIPINAS (MINDANAO-MILF): El presidente, Rodrigo Duterte, se reúne con el líder y con los máximos dirigentes del MILF para abordar el futuro del proceso de paz
El Gobierno anuncia que durante el mes de enero nombrará a los 21 miembros de Comisión de Transición Bangsamoro, cuyo principal cometido es redactar una nueva ley que recoja los principales contenidos del acuerdo de paz firmado en 2014 por el Gobierno y el MILF y que permita la creación de una nueva región autónoma (denominada Bangsamoro) que sustituya a la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (RAMM). El pasado mes de noviembre el Gobierno amplió la composición de dicho organismo (de 15 a 21) para incrementar su representatividad y dar cabida a otros sectores, como la facción mayoritaria del MNLF (liderada por Muslimin Sema, ex alcalde de Cotobato). La facción del MNLF liderada por el fundador del grupo, Nur Misuari, decidió no incorporarse a la CTB, de modo que el Gobierno creará un panel de negociación específico para lidiar con la plena implementación del acuerdo de paz firmado por Manila y el MNLF en 1996. El MILF designa a 11 de los 21 miembros (incluyendo la presidencia del organismo) y el Gobierno designa a los 10 miembros restantes. Según el Gobierno, la nueva ley (que sustituirá a la denominada Ley Fundamental de Bangsamoro, redactada por la anterior CTB pero no aprobada por las dos cámaras del Congreso) debería estar lista para julio de 2017. Por otra parte, cabe destacar que a principios de diciembre el presidente, Rodrigo Duterte, se reunió con el líder del MILF, Ebrahim Murad, y con algunos de los miembros del Comité Central del MILF para abordar el futuro del proceso de paz y para garantizar su apoyo a la aprobación por parte del Parlamento de una nueva Ley Fundamental de Bangsamoro. Duterte, sin embargo, advirtió al MILF que aquellos aspectos constitucionalmente más sensibles del acuerdo de paz de 2014 deberán aguardar a la transformación de Filipinas de un estado unitario a uno federal, tal y como pretende Duterte. En este sentido, a finales de diciembre el Consejero Presidencial para el Proceso de Paz, Jesús Dureza, declaró que el Gobierno estaría dispuesto a reformar la Constitución de 1978 para, entre otras cuestionar, acomodar y dar respuesta a algunas de las demandas que plantean las principales insurgencias del país (NPA, MILF, MNLF). Según Dureza, dicha Constitución ha sido un obstáculo importante en las negociaciones con todos estos grupos porque éstos no aceptan sentirse circunscritos a una legalidad que no consideran propia. De hecho, Dureza admitió que la mayor parte de los acuerdos firmados con estos grupos no mencionan la Constitución filipinas, sino el derecho internacional. Está previsto que en el mes de enero se reanuden las conversaciones de paz entre el MILF y el Gobierno. (Philippine Star, 02 y 04/01/17; Mindanews, 03/12/16)
MYANMAR: Las insurgencias que permanecen al margen del alto el fuego llevan a cabo consultas con otros actores armados y civiles, mientras continúa la violencia entre algunos grupos y el Estado
La coordinadora de grupos armados que no han firmado el acuerdo de alto el fuego de alcance nacional (NCA), la United Nationalities Federal Council (UNFC) lleva a cabo una reunión de consultas con representantes de la sociedad civil así como de los grupos armados que sí firmaron el NCA, sobre la situación del actual proceso de paz. Algunos de los integrantes de la UNFC mantienen enfrentamientos de carácter armado con el Gobierno birmano. Aunque estaba previsto que el Gobierno y los integrantes de la UNFC se reunieran con anterioridad a la celebración de la próxima sesión de la Conferencia Panglong-21, prevista para el mes de febrero, el encuentro se ha pospuesto en las últimas semanas por desacuerdos sobre la fecha de esta reunión, aunque podría tener lugar durante enero. Además, el Gobierno también ha propuesto que se lleve a cabo una reunión en China con los grupos armados que conforman la Alianza del Norte (KIA, TNLA, MNDAA y AA), insurgencias que protagonizan el conflicto armado y que en el mes de noviembre llevaron a cabo una ofensiva militar como posiciones de las Fuerzas Armadas en el estado Shan. El Gobierno mantiene su posición de que solo participen en la Conferencia Poanglong-21 quienes hayan firmado el acuerdo de alto el fuego. (The Irrawaddy, 27, 22 y 20/12/16)
SIRIA: Turquía y Rusia promueven un cese el fuego en Siria que podría derivar en negociaciones en Kazajstán
Los Gobiernos de Rusia y Turquía auspician una tregua entre el régimen de Bashar al-Assad y actores armados de la oposición siria a finales de diciembre. El cese el fuego, que entró en vigor la medianoche del 29 de diciembre, tiene un alcance nacional y no existía total claridad sobre qué grupos rebeldes habían suscrito el pacto. Se esperaba que este acuerdo de cese de hostilidades –el tercero en 2016– favorezca conversaciones entre las partes en conflicto que se celebrarían en enero en Astana, la capital de Kazajstán. EEUU y la ONU no han participado en esta iniciativa. El presidente ruso, Vladimir Putin, informó de la firma de tres acuerdos: el cese el fuego entre el Gobierno y la oposición armada, una lista de mecanismos de control de la tregua y una declaración de intenciones sobre el inicio de negociaciones políticas para poner fin al conflicto. Las conversaciones en Astana involucrarían a Rusia, Turquía, Irán y posiblemente Egipto; mientras que en una fase posterior se sumarían otros actores regionales como Arabia Saudita, Iraq y Jordania, según fuentes rusas. En medio de la tensión entre el Gobierno de Putin y el de Barack Obama, se informó que EEUU no sería invitado a unirse al proceso hasta la asunción de Donald Trump. El acuerdo llega en un contexto en que el régimen de Bashar al-Assad ha fortalecido su posición tras la captura de Alepo. (The Guardian, 29 y 30/12/16)
TAILANDIA (SUR): El Gobierno y los grupos insurgentes avanzan en la conformación de zonas de seguridad en el sur del país
El portavoz de MARA Patani, una organización paraguas que agrupa a los principales grupos insurgentes que operan en el sur de Tailandia, declara que para mediados de 2017 podrían haberse implementado un proyecto piloto de las denominadas zonas de seguridad, regiones en las que ambas partes de comprometerían a reducir sustancialmente o incluso eliminar los niveles de violencia. Las zonas de seguridad se han convertido en el principal punto de discusión entre ambas partes en los últimos meses. De hecho, a finales de octubre el Gobierno y MARA Patani establecieron unos Grupos Técnicos Conjuntos para abordar esta cuestión. Durante la tercera reunión de estos grupos, que se llevó a cabo entre el 19 y el 21 de diciembre en Kuala Lumpur, no se produjeron acuerdos o avances muy significativos, pero ambas partes acordaron un borrador sobre el Marco General de las Zonas de Seguridad. Pocos días antes, MARA Patani había celebrado su segunda conferencia, a la que asistieron unos 60 miembros y líderes de los grupos armados que conforman MARA Patani. A pesar de las declaraciones públicas del portavoz de MARA Patani, fuentes oficiales del Gobierno señalaron que no existe un calendario aprobado para la implementación de las zonas de seguridad, y que la viabilidad de las mismas depende en buena medida de la disposición del BRN, el grupo armado más activo en el sur del país, a seguir las directrices de MARA Patani. Desde que ambas partes empezaron la discusión sobre estas zonas de seguridad a principios de septiembre, 32 personas han muerto y otras 69 han resultado heridas en varios actos de violencia atribuidos por el Gobierno a la insurgencia. Según ha transcendido en algunos medios de comunicación, MARA Patani habría pedido al Gobierno la protección de sus miembros a nivel comunitario y la liberación de aquellos insurgentes presos que pudieran ser más útiles para el avance del proceso de paz. Bangkok, sin embargo, ya ha declarado que la liberación de presos es extremadamente compleja. (Malay Mail Online, 25/12/16; Global Risk Insights, 27/12/16; Benarnews, 16 y 29/12/16)
UCRANIA (ESTE): Las partes en conflicto acuerdan una nueva tregua, con motivo de la Navidad, si bien es seguida de acusaciones de incumplimiento
El Grupo Trilateral de Contacto (Ucrania, Rusia, OSCE; GTC) anuncia un nuevo compromiso de alto el fuego “completo, sostenible e indefinido”, con motivo del periodo navideño, respaldado también por las autoproclamadas repúblicas de Donetsk y Lugansk, y que comienza a implementarse el 24 de diciembre. El anuncio fue celebrado por la presidencia de turno de la OSCE y otros actores internacionales. La medida, acordada en la ronda de conversaciones del GTC celebradas en Minsk el 21 de diciembre, sigue a un incremento de incidentes de seguridad en las últimas semanas. No obstante, en días posteriores al inicio de la tregua las partes en conflicto se acusaron de violaciones del alto el fuego, poniendo en evidencia su fragilidad. El anuncio de tregua fue acompañado del anuncio de compromiso con la implementación de los acuerdos de Minsk y de continuar el proceso de paz en 2017. Por otra parte, el GTC también anunció medidas de liberación de personas prisioneras por ambas partes. De manera general, el representante especial de la presidencia de turno de la OSCE, Martin Sajdik, afirmó que no se había implementado en 2016 en su totalidad un número significativo de elementos de los llamados acuerdos de Minsk. (OSCE, Reuters, RFE/RL, Itar Tass, 1-29/12/16)
YEMEN: Gobierno yemení rechaza la propuesta de hoja de ruta de la ONU para poner fin al conflicto armado
El Gobierno yemení manifiesta su disconformidad con la hoja de ruta propuesta por el enviado especial de la ONU para Yemen, Ismail Ould Cheickh Mohamed, que pretende poner fin al conflicto armado en el país. Según las autoridades yemeníes, la iniciativa sienta un peligroso precedente internacional que legitima la rebelión contra un gobierno internacionalmente reconocido. Desde su perspectiva, la propuesta constituye un incentivo para que los al-houthistas legitimen su agenda. La propuesta delineada por la ONU contempla que el presidente Abdo Rabbo Mansur Hadi transfiera el poder una figura menos divisiva y que, a cambio, los al-houthistas abandonen sus posiciones de las mayores ciudades del país. En una carta a Consejo de Seguridad de la ONU fechada el 6 de diciembre, la misión yemení ante el organismo internacional descalifica la propuesta de Ould Cheikh y plantea una serie de medidas para una solución política. Entre ellas, que los líderes de las fuerzas rebeldes, el dirigente al-houthista Abdul-Malik al-Houthi, y el ex presidente Alí Abdullah Saleh abandonen la vida política y abandonen el país junto a sus familias para cumplir un auto-exilio de al menos 10 años. El plan cuenta con el respaldo de Reino Unido, EEUU y EAU. Según fuentes diplomáticas Riad también estaría de acuerdo con la iniciativa. Washington, en tanto, expresó su decepción por la reacción del Gobierno yemení ante la propuesta de la ONU e hizo un llamamiento a aceptar la hoja de ruta. (Reuters 06 y 07/12/16)
    Avance
CHIPRE: Los líderes grecochipriota y turcochipriota acuerdan retomar las negociaciones y fijan una hoja de ruta y calendario
Los líderes grecochipriota, Nicos Anastasiades, y turcochipriota, Mustafa Akinci, acuerdan retomar las negociaciones de paz con el fin de evitar que el fracaso en la pasada cumbre negociadora de noviembre en Suiza derive en el fin del proceso de paz. En una cena auspiciada por el asesor especial de la ONU Espen Barth Eide el 1 de diciembre, Anastasiades y Akinci, acordaron dar paso a una intensificación del diálogo por parte de sus equipos negociadores –liderados por Andreas Mavroyiannis y Ozdil Nami, respectivamente–, con reuniones al nivel de los líderes de la isla cuando sea necesario, y una cumbre negociadora de los líderes entre los días 9 y 11 de enero, que será seguida de una conferencia internacional el 12 de ese mes. Así, los jefes negociadores se reunieron tres veces por semana en diciembre, centrándose en cuestiones clave aún por resolver, como el territorio y la población desplazada, sobre las que no fue posible el acuerdo en noviembre. A su vez, Anastasiades y Akinci se reunieron el 13 de diciembre, en un clima de constructivo, pero en que se puso de manifiesto que todavía hay desacuerdos en temas sustantivos. Está previsto que las partes puedan alcanzar acuerdo sobre el mapa de los ajustes territoriales al inicio de la cumbre de enero y que presenten los mapas el 11 de enero, previo a la conferencia internacional, en la que participarán las partes en conflicto, los países garantes (Chipre, Turquía y Reino Unido) y la UE. (Reuters, Cyprus Mail, Hürriyet, 1-30/12/16)
COLOMBIA: Importantes avances en la implementación de las cláusulas del Acuerdo de Paz
El 4 de diciembre se ha instalado en Bogotá la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación (CSIVI) del Acuerdo de Paz, así como el Consejo Nacional de Reintegración. La Comisión estará conformada por parte del Gobierno colombiano por el Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo, el Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, y el Alto Consejero para el posconflicto, Rafael Pardo; mientras que por las FARC la conformarán el jefe del equipo negociador, Luciano Marín Arango, alias “Iván Márquez“, Victoria Sandino y Jesús Santrich. A su vez, el Consejo Nacional de Reintegración estará integrado por parte de las FARC por “Pastor Alape” y “Jairo Quintero“, así como por dos miembros del Gobierno aún por decidir. En una de sus primeras decisiones, la CSIVI ha acordado, que debido a retrasos en la construcción de los campamentos de las llamadas Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN), el traslado de los guerrilleros de las FARC no comenzará antes del mes de enero. El día 10, el Presidente colombiano, Juan Manuel Santos, ha recibido en Noruega el premio Nobel de la Paz, que reconoce los esfuerzos del pueblo colombiano en la construcción de la paz luego de más de medio siglo de guerra. El 15 de diciembre, los representantes de las FARC en el Congreso han inscrito el movimiento Voces de Paz y Reconciliación, que será el partido político en el que se transformará la guerrilla como parte de su reincorporación a la legalidad. El Congreso y el Senado colombiano, han aprobado el 28 de diciembre, sin ningún voto en contra, la Ley de Amnistía prevista en los Acuerdos de Paz. La ley permitirá dar seguridad jurídica a los miembros de las FARC que entreguen las armas como parte del acuerdo de paz con el Gobierno. Finalmente, Luis Carlos Villegas, Ministro de Defensa, ha hecho público el 29 de diciembre, que el país ha registrado durante el 2016 la tasa de homicidios más baja de los últimos 42 años, siendo de 24,4 muertes por cada 100.000 habitantes. (Efe, 04, 10, 15, 28-29/12/2016)
FILIPINAS (MINDANAO-MNLF): El fundador del MNLF se reúne con dirigentes de la Organización de la Conferencia Islámica para abordar las negociaciones de paz con el Gobierno
El líder y fundador del MNLF, Nur Misuari, viajó a Arabia Saudita a mediados de diciembre para participar en una reunión de la Organización de la Conferencia Islámica (OCI) y para discutir con el secretario general de la organización el futuro y los detalles del proceso de paz. Tras la negativa de la facción del MNLF liderada por Misuari a participar en la llamada Comisión de Transición Bangsamoro, el Gobierno se comprometió a iniciar una negociación bilateral con Misuari acerca de la plena implementación del acuerdo de paz de 1996, que contó con la facilitación de la OCI. En esta ocasión, las negociaciones tendrán lugar en un campamento del MNLF y también contarán con la asistencia de la OCI. (ABS-CBN News y The Standard, 14/12/16)
MOZAMBIQUE: La RENAMO declara una tregua tras conversación telefónica entre líderes
El Presidente de Mozambique, Filipe Nyusi, y Afonso Dhlakama, líder del movimiento rebelde RENAMO, han mantenido una conversación telefónica durante el día 26 de diciembre, que ha servido para acercar posturas entre las partes y para declarar que existen buenas perspectivas para alcanzar la paz durante el año 2017. Un día después de la conversación, Afonso Dhlakama ha declarado una tregua unilateral que estará vigente al menos una semana, donde las fuerzas rebeldes quedarán concentradas en sus bases y no realizarán acciones militares para que la población mozambiqueña pueda recibir el año nuevo en un clima de paz. El Gobierno ha dado la bienvenida al anuncio. Dhlakama ha afirmado que la tregua podría prolongarse en los primeros meses del año entrante y dar pie a un ambiente favorable para futuras negociaciones entre el Gobierno y la RENAMO. (AIM, 27/12/2016)
RDC: Se alcanza un acuerdo global e inclusivo para resolver la crisis política del país
Bajo la mediación de la Iglesia Católica congolesa, las conversaciones entre los firmantes del acuerdo del 18 de octubre (mayoría presidencial y parte de la oposición política) y la principal plataforma opositora, Rassemblement, alcanzan un acuerdo global e inclusivo en Kinshasa, conocido como el Compromiso político global e inclusivo del Centro Interdiocesano, por ser el escenario de las intensas negociaciones que han culminado el mismo 31 de diciembre tras más de 15 días de reuniones. El último fleco a cerrar del acuerdo es el futuro de Moïse Katumbi, uno de los principales líderes opositores, pendiente de juicio, aunque él mismo se ha encargado de señalar que su situación no debe bloquear el diálogo en marcha. Según el acuerdo alcanzado, el presidente Joseph Kabila, cuyo segundo y último mandato constitucional debería haber culminado el 19 de diciembre, permanece en el cargo y será sustituido cuando se escoja a su sucesor tras la celebración de elecciones, en diciembre de 2017, es decir, cuatro meses antes del retraso previsto en el acuerdo alcanzado el 18 de octubre promovido por la UA facilitado por el togolés Edem Kodjo. El compromiso también establece la celebración de las elecciones nacionales y provinciales antes de finalizar 2017. Félix Tshisekedi, hijo del histórico líder Étienne Tshisekedi y representante de Rassemblement, ha declarado que han obtenido lo esencial, es decir, el compromiso de Kabila a no presentarse nuevamente, a no modificar la Constitución ni a la celebración de un referéndum para modificarla. Además, el Gobierno ha aceptado el compromiso de revisar los delegados en la Comisión Electoral. El acuerdo establece la formación de un gobierno de unidad nacional dirigido por un primer ministro propuesto por Rassemblement. Este último punto fue motivo de bloqueo porque la mayoría presidencial deseaba que el primer ministro nombrado en el acuerdo del 18 de octubre permaneciera en su cargo. El acuerdo prevé la creación de un comité de seguimiento que estará liderado por Étienne Tshisekedi, presidente del consejo de sabios del Rassemblement. En lo relativo a las medidas de desescalamiento de la tensión, solo cuatro de los siete presos y exiliados políticos emblemáticos verán sus casos resueltos de forma favorable. Éstos son Antipas Mbusa Nyamwisi, Floribert Anzulumi, Roger Lumbala y Moïse Moni Della. Los obispos han señalado que continuarán realizando sus buenos oficios para Moïse Katumbi y Jean-Claude Muyambo. El 19 de diciembre, día de tensión en todo el país al culminarse el mandato de Kabila, se produjeron 74 arrestos y el Gobierno amenazó con detener las concentraciones de más de 10 personas. En los días previos y posteriores al 19 de diciembre al menos 40 personas murieron y otras 460 resultaron detenidas durante las manifestaciones de protesta contra la prolongación del mandato, según la Oficina de Derechos Humanos de la ONU. El 12 de diciembre EEUU y la UE anunciaron nuevas sanciones económicas individuales contra nueve responsables políticos congoleses, las primeras contra personas en activo. (Jeune Afrique, 20, 21, 23, 31/12/16; Radio Okapi, 01/01/17)
Puedes suscribirte al observatorio mensual de la ECP en https://llistes.uab.es
Si deseas darte de baja, haz click aquí
Para cualquier comentario o sugerencia puedes dirigirte a:
Tel. +34 93 586 88 42   |   http://escolapau.uab.cat   |   pr.conflictes.escolapau@uab.cat
Edifici MRA (Mòdul Recerca A), Universitat Autònoma de Barcelona, 08193 Bellaterra (Barcelona)
Si tienes problemas para ver este mensaje, haz clic aquí o escribe en la barra de tu explorador http://escolapau.uab.cat/procesos/11e_pro.html

En cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, del 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, la Escola de Cultura de Pau informa que vuestros datos son tratados con confidencialidad e incorporados a nuestra base de datos general, a fin y efecto de poderos informar de nuestras actividades.