Escola de Cultura de Pau Universitat Autònoma de Barcelona
Quaderns de Construcció de Pau (Peacebuilding Papers) is a publication of the School for a Culture of Peace which aims to promote the peacebuilding research work undertaken by the School and bring it closer to an interested audience. The research papers follow three basic lines of work. First, to provide an academic analysis of a large number of issues. A second series of documents make proposals to facilitate the intervention of actors involved in peacebuilding matters and finally, monographs analyse current armed conflicts, situations of tension, peace processes or postwar rehabilitation processes, based on field work carried out by the School’s researchers.
QCP28 |
 |
 |
QCP27 Sexual Violence in Armed Conflicts
Authors: Ana Villellas, Pamela Urrutia, Josep Maria Royo and María Villellas
June 2016
SUMMARY: Este informe analiza la violencia sexual en los conflictos armados, un fenómeno invisibilizado a lo largo de la historia. Recientemente, la comunidad internacional ha mostrado una mayor preocupación por este tipo de violencia, presente en un importante número de conflictos armados activos y ha puesto en marcha algunas iniciativas para dar respuesta a esta grave violación de los derechos humanos. La violencia sexual tiene lugar tanto en contextos de paz como de conflicto armado, si bien la existencia de un conflicto armado puede contribuir a su incremento. Este informe analiza causas y consecuencias de este tipo de violencia. (in Catalan)
QCP26 Gender in peace processes. Inclusion and Participation
Authors: María Villellas Ariño
June 2016
SUMMARY: Aquest informe analitza la integració de la perspectiva de gènere als processos de pau. Tot i que després de l’aprovació de la resolució 1325 sobre les dones, la pau i la seguretat s’han produït alguns avenços destacables, la majoria dels processos de pau que tenen lloc en l’actualitat segueixen reproduint dinàmiques patriarcals d’exclusió de les dones i de la perspectiva de gènere. No obstant això, cada vegada hi ha més evidències que sustenten que els processos inclusius en què no es reprodueixen dinàmiques d’exclusió de les dones i la societat civil obtenen millors resultats en termes de signatura d’acords així com de sostenibilitat en la implementació d’aquests. (in Catalan)
QCP25 Peace talks in Turkey and the gender dimension. Lessons for a transformative insight into peace processes from a feminist perspective
Authors: Ana Villellas Ariño
June 2015
SUMMARY: Aquest informe analitza el procés de diàleg entre Turquia i el PKK, conegut com el Procés d’Imrali, des d’una perspectiva de gènere, identificant tant finestres d’oportunitats com riscos i obstacles a la participació de les dones i a la incorporació d’una agenda transformadora en clau de gènere. A les dificultats generals a les que ha hagut de fer front el procés de pau des dels seus inicis a principis de 2013 –incloent els interrogants sobre la voluntat política real de solució del conflicte, la fragilitat dels mecanismes del procés i la volatilitat interna i regional–, s’afegeixen obstacles específics de gènere relatius a les resistències a la participació de les dones. Tot i així, durant 2015 va donar-se llum verda a la participació formal del moviment de dones kurdes al procés de diàleg. Son moltes les demandes específiques i transversals de les dones, com també són molts els reptes i interrogants en clau de gènere. (in Catalan)
QCP24 Introduction to Disarmament, Demobilization and Reintegration (DDR) of former combatants.
Authors: Vicenç Fisas
November 2011
SUMMARY: Tras la firma de un acuerdo de paz, lo habitual es poner en marcha un proceso de desarme, desmovilización y reintegración de los excombatientes, conocido como DDR, en un esfuerzo para la normalización de la vida de las personas que durante años han empuñado las armas. Este proceso requiere de una profunda planificación, la participación de la sociedad civil y, en muchos casos, de organismos internacionales. La experiencia de muchos de estos procesos muestra los errores que no hay que repetir.
(in Spanish)
QCP23 Palestinian-Israeli Conflict: More of a process than peace? Twenty years of frustrated proposals and keys to the new crossroads.
Authors: Pamela Urrutia Arestizábal
September 2011
SUMMARY: El conflicto palestino israelí es considerado como uno de los más complejos y enquistados a nivel mundial. Desde su inicio hace más de seis décadas la disputa más emblemática de Oriente Medio ha motivado sucesivos episodios de conflicto armado en la región. En paralelo, se han impulsado iniciativas que han intentado buscar una salida negociada sin que hasta ahora hayan logrado resolverse algunos de los temas clave y aparentemente intratables del conflicto, como la definición de fronteras, el destino de los refugiados palestinos y el futuro de Jerusalén. A casi veinte años de la Conferencia de Madrid y del proceso de Oslo, y en un contexto actual de profundo impasse en las negociaciones, el presente informe revisa las principales –y frustradas- propuestas de paz que se han presentado en las últimas dos décadas en el marco de la disputa entre palestinos e israelíes. Tras dibujar este recorrido, el documento también aborda el escenario que ha comenzado a configurarse en 2011, a partir de una serie de acontecimientos que pueden incidir en el curso del conflicto. La repercusión geoestratégica de la Primavera Árabe, la reconciliación entre Hamas y Fatah, la apuesta por el reconocimiento de un Estado palestino en la ONU y las expectativas de una Tercera Intifada son objeto de análisis en este informe, en un intento por aportar algunas claves sobre la nueva encrucijada del conflicto palestino israelí. (in Spanish)
QCP22 Turkey and the Kurdish question: reflecting on peacebuilding.
Authors: Ana Villellas
June 2011
SUMMARY: The Kurdish question in Turkey is one of the most pressing challenges in the republic of Turkey, while the interrelated armed conflict involving the PKK armed guerrilla is among the oldest ongoing wars in the world. This report argues that the conflict over the Kurdish question (broadly understood in all its dimensions) has reached over the years a phase in which ambivalent synergies coexist. On one hand, multiple processes and factors at different levels and fields have led the conflict to a stage of conflict-resolution opportunity. That is, there are conditions opening the door to the peaceful resolution of the conflict, which implies peace efforts at this stage are strategic. However, on the other hand, and as the 2009-2010 period has shown, there are multiple obstacles and risks, including non-inclusive and non-comprehensive approaches to the conflict which could perpetuate it or lead it to less tractable conflict expressions and further antagonism. This report reflects on this junction and its dilemmas and challenges, specifically in terms of peacebuilding, including building sufficient consensus on how to deal with the Kurdish issue and on how to engage with and anchor conflict-resolution processes.
QCP21 The job of mediating in armed conflicts.
Authors: Vicenç Fisas
May 2011
SUMMARY: Docenas de diplomáticos de varios países realizan tareas de facilitación en contextos conflictivos. Muchos de ellos son representantes especiales del secretario General de la ONU. En el presente Quadern se traza un perfil de muchos de ellos, sus destinos y desafíos, en un oficio en el que intervienen diplomáticos profesionales, politólogos, economistas, especialistas en cooperación al desarrollo o trabajadores humanitarios. El Quadern finaliza con una serie de consejos para los trabajadores en la construcción de paz, tanto desde la diplomacia tradicional como en la diplomacia ciudadana. (in Spanish)
QCP20 Educating for a Culture of Peace.
Authors: Vicenç Fisas
May 2011
SUMMARY: La cultura de paz es una tarea educativa que pasa por educar en y para el conflicto, en desenmascarar la violencia cultural y el patriarcado, en educar para la disidencia, el inconformismo y el desarme, en responsabilizarnos, en movilizarnos, en transformar los conflictos, en llevar a cabo el desarme cultural, en promover una ética global y en buscar un consenso fundamental sobre convicciones humanas integradoras, entre otras cosas. (in Spanish)
QCP19 The peace process in The Philippines.
Authors: Vicenç Fisas
April 2011
SUMMARY: El Gobierno filipino mantiene abiertas negociaciones con las guerrillas del MILF y del NPA, con las facilitaciones de Malasia y Noruega, respectivamente. Ambas negociaciones discurren satisfactoriamente, y es posible que a lo largo del 2011 se logren acuerdos sustantivos. El presente informe analiza el transcurso de dichos procesos, desde sus inicios hasta el primer trimestre de 2011. (in Spanish)
QCP18 The peace process in Western Sahara: A proposal for a negotiated solution.
Authors: Vicenç Fisas
January 2011
SUMMARY: El conflicto del Sáhara Occidental data del año 1975. Desde 1991 se han desarrollado múltiples negociaciones, auspiciadas por Naciones Unidas, que no han dado resultado hasta el presente, debido a la incompatibilidad de las posiciones entre el Gobierno de Marruecos, partidario de una autonomía, y el Frente POLISARIO, que reclama un referéndum de autodeterminación, con la opción de la independencia. (in Spanish)
QCP17 The peace process in Colombia.
Authors: Vicenç Fisas
November 2011
SUMMARY: El conflicto colombiano es el más antiguo del mundo que todavía no se encuentra en fase de negociación. Sin embargo, a lo largo de las últimas décadas han existido intentos de encontrar una salida política negociada. Este Quadern repasa dichos intentos, tanto de la guerrilla de las FARC como del ELN, y analiza las posibilidades de diálogo con el actual Gobierno colombiano. (in Spanish)
QCP16 The peace process in the Basque Country.
Authors: Vicenç Fisas
September 2011
SUMMARY: El presente ensayo analiza los esfuerzos para abrir negociaciones con ETA desde el principio de la democracia hasta nuestros días, con especial atención al último intento, fallido, del Gobierno de J.L Rodríguez Zapatero. También se analiza la evolución de la izquierda abertzale y su última apuesta por las vías exclusivamente políticas y no violentas. (in Spanish)
QCP15 Sexual violence as a weapon of war.
Authors: Vicenç Fisas
September 2011
SUMMARY: La violencia sexual es una de las armas de guerra más extendidas en los conflictos armados contemporáneos. Su eficacia como instrumento de terror colectivo e individual de manera simultánea explica en parte su presencia en un elevado número de contextos afectados por la violencia armada y política. Desde que en la década de los noventa, tras el genocidio de Rwanda y los conflictos armados que asolaron la región de los Balcanes, la violencia sexual como arma de guerra se convirtiera en una cuestión de interés público después de una larga historia de silenciamiento, su presencia en los debates públicos sobre los conflictos armados y su impacto en la población civil ha sido creciente. No obstante, esta Maig r preocupación pública –fruto en gran medida de los esfuerzos de las organizaciones de mujeres de lugares afectados por esta violencia– no siempre se ha traducido en respuestas que hayan significado una Maig r protección para las mujeres supervivientes. Tomando como marco de referencia la perspectiva de género y las contribuciones feministas al análisis de los conflictos armados, así como el enfoque psicosocial en el acompañamiento a las víctimas de los conflictos, este cuaderno pretende aportar una reflexión sobre las causas y el impacto de la violencia sexual como arma de guerra contra las mujeres en los conflictos armados contemporáneos y analizar algunas experiencias de respuesta frente a esta violencia, desde una perspectiva crítica. (in Spanish)
QCP14 Comparative Peace Processes.
Authors: Vicenç Fisas
April 2010
SUMMARY: El presente ensayo resume los procesos de paz acontecidos en once países: El Salvador, Guatemala, Irlanda del Norte, Angola, Sudáfrica, Tayikistán, Sierra Leona, sur del Sudán, Burundi, Indonesia (Aceh) y Nepal. Abarca procesos iniciados entre 1984 (El Salvador) y 2002 (Nepal), con duraciones que van de los cuatro años de Nepal a los 21 de Irlanda del Norte. La Maig ría han tenido mediaciones (4 de Naciones Unidas), y en cuanto a los motivos de fondo, cuatro han sido por la democratización del país, tres por el reparto del poder político y tres por el autogobierno. (in Spanish)
QCP13 Hanoi is closer than Delhi. Conflict analysis and peacebuilding dilemmas in North East India and South East Asia from a comparative perspective.
Authors: Jordi Urgell García – María Villellas Ariño
March 2010
SUMMARY: Most of the exhaustive literature that exists about the armed conflicts in North East India focuses its analysis on the centre-periphery relationship between the government of India and the political elites, insurgencies and state governments in North East India. There also exists a growing body of literature dealing with the transnational dimensions of the conflicts in North East India, a region that shares 98% of its borders with other countries and only 2% with India. However, there have been no systematic efforts to analyze the political situation from a comparative perspective. This paper compares some of the conflicts in North East India –mainly the cases of Assam, Manipur, Nagaland and Tripura– with those in South East Asia –Indonesia (Aceh), the Philippines (Mindanao), Thailand (south) and Burma (east)– in terms of the conflicts’ causes and dynamics, the insurgencies’ goals, narratives and tactics and the governments’ conflict management strategies. Although further research is needed on this comparative perspective, one preliminary conclusion of this paper is that there are many similarities between those conflicts in North East India and South East Asia.
QCP12 Introduction to Peace Processes.
Authors: Vicenç Fisas
February 2010
SUMMARY: Un proceso de paz es un esfuerzo para lograr un acuerdo que ponga fin a la violencia, así como para implementarlo, mediante negociaciones que pueden requerir la mediación de terceros”. Con esta definición inicial se destaca la idea de que un “proceso” no es momento puntual, sino un conjunto de fases o etapas alargadas en el tiempo, en las que intervienen todos los actores afectados, en un esfuerzo colectivo para en un momento determinado alcanzar acuerdos que permitirán acabar con la situación anterior, dominada por la violencia y el enfrentamiento armado, para dar paso mediante el diálogo y el consenso a pactos o acuerdos que pongan fin a la violencia física, y mediante la implementación de los acuerdos, iniciar una nueva etapa de progreso y desarrollo que permita superar igualmente las violencias estructurales que propiciaron el surgimiento del conflicto. En el cuaderno se señalan los modelos de procesos de paz, las etapas que se siguen, los casos de Guatemala, Sudáfrica e Irlanda del Norte, así como los riesgos habitales que sufren los procesos y los retos de la etapa de implementación de los acuerdos de paz. (in Spanish)
QCP11 War in DR Congo: A look beyond its resources.
Authors: Josep Maria Royo
December 2009
SUMMARY: Los diversos acuerdos de paz entre 2002 y 2003 comportaron la retirada oficial de las tropas extranjeras y la formación de un Gobierno de transición entre 2003 y 2006, y la celebración de unas elecciones que configuraron un nuevo gobierno a partir de esa fecha. Sin embargo, no ha supuesto el fin de la violencia en el este del país, debido al papel del Gobierno congolés, de Rwanda y a la presencia de facciones de grupos no desmovilizados y del FDLR, responsable del genocidio de Rwanda en 1994. Así, la región sigue siendo el escenario de uno de los conflictos armados más graves y de más difícil resolución de la actualidad. Durante el año 2009 las FARDC llevaron a cabo una ofensiva contra el grupo hutu rwandés FDLR que no sirvió para neutralizar al grupo sino que contribuyó a una nueva escalada de la violencia en la zona. Diversas iniciativas tienen que llevarse a cabo en paralelo para poner fin a esta situación, en las que deben estar involucrados los Gobiernos de Rwanda, RD Congo, los diversos grupos armados de la región y en especial las FDLR, la población civil y en especial las comunidades rwandófonas de las provincias de Kivu Norte y Sur, así como el resto de países vecinos y la comunidad internacional. (in Spanish)
QCP10 Trust building measures as an alternative to rearmament in South America.
Authors: Vicenç Fisas
December 2009
SUMMARY: A lo largo del año 2009 se ha producido en América Latina un intenso debate sobre si se estaba produciendo un fenómeno de rearme en Suramérica, y a partir de dos constataciones: el aumento de un 50% de los gastos militares en la región durante la última década, y las importantes compras de armamento que han realizado últimamente algunos países, Venezuela y Brasil, en particular, con el correspondiente riesgo de desencadenar un fenómeno de acción-reacción que comporte el rearme de toda la región.
En este ensayo se pretende mostrar el alcance de estos fenómenos y proponer una respuesta alternativa basada en la creación de medidas de confianza que sustituya a la lógica del rearme. (in Spanish)
QCP09 Peacebuilding Diagnosis. Analysis of the Peacebuilding Perspective in Autonomous Communities’ Development Cooperation.
Authors: Cécile Barbeito Thonon – Gema Redondo de la Morena – Míriam Acebillo Baqué
October 2009
SUMMARY: Los organismos de cooperación de las comunidades autónomas intervienen, tal vez sin ser conscientes de ello, en una proporción muy alta de países en situación de conflicto armado. Sin embargo, la articulación de políticas de construcción de paz es todavía muy incipiente en la cooperación española.
La presente investigación, elaborada a partir del análisis de planes directores, convocatorias, cuestionarios y más documentos, permite observar diferentes grados y formas de incorporar la perspectiva de construcción de paz, o de sensibilidad al conflicto, de dichos actores.
El diagnóstico, por último, permite formular recomendaciones, y visibilizar posibles vías al alcance de las Agencias de Cooperación que les permitan relacionar el desarrollo y la construcción de paz de forma más efectiva. (in Spanish)
QCP08 La regió autònoma del Kurdistan: riscs i reptes per a la pau.
Authors: Núria Tomàs – Ana Villellas
July 2009
SUMMARY: Since the end of Saddam Hussein’s regime in 2003, the Kurdistan Autonomous Region has faced many challenges in the bid to establish and consolidate a lasting peace. Some of these challenges have arisen from the legacy of widespread and organised violence carried out by the previous regime, but also from the unfinished business of a recent history marked by armed conflict between Kurdish factions. Another set of challenges, made more complicated by a lack of related accords, derive from the relatively recent post-2003 scenario: on the one hand, through issues related to the new Iraqi constitutional framework, in particular the status of the so-called “disputed territories”, and resolving the tensions that have arisen in the Baghdad-Erbil relationship; on the other, internal questions in the Kurdistan Autonomous Region related to political and social norms, especially in regard to governance and democratic participation, human rights and gender issues. Although the matrix and the risks of violence vary on a case-by-case basis, this report deals with fundamental challenges to the establishment of peace in a region, Kurdistan, which oscillates between a legacy of violence and a populace weary of conflict.
QCP07 Past, present and future in Mindanao. Analysis of the MNLF and MILF peace and reintegration processes.
Authors: Albert Caramés Boada
June 2009
SUMMARY: This report outlines the conflict in the region of Mindanao in the Philippines. It details both the wide array of principal intervening actors (the MNLF, MILF, NPA, Abu Sayyaf, and government) and related factors concerning the regional situation. The Philippines, and in particular the region of Mindanao, uses a variety of recent experiences of ex-combatant reintegration and partial integration of ex-combatants into government security forces. The unique reintegration approach used in Mindanao, especially for the MNLF, excludes a phase for disarmament and demobilization and focuses more on rehabilitation, sets the DDR process there apart from other more conventional approaches. Incorporating DDR into the peace process between the government and MILF, thereby, presents challenges and raises questions. This report is an analysis of the armed conflict on the island of Mindanao and the prospects for a peace process. It is divided into four parts. The first analyzes the causes of armed conflict in the Philippines, with an emphasis on Mindanao and a contextualization of the main factors and actors involved. The second part looks at lessons learned and centres on those experiences already realized in terms of MNLF ex-combatant reintegration: integration into civilian life and into the Armed Forces. The third part contributes reflections on a hypothetical peace process with the MILF and is divided into thoughts on peace with the armed group and the possible creation of a DDR process for them. The conclusion consists of a series of recommendations on a process for the MNLF, the MILF peace process, and the possible inclusion of DDR in Philippine peacebuilding.
QCP06 War and peace scenarios in northern Uganda.
Authors: Josep Maria Royo
July 2008
SUMMARY: Since 1986 the north of Uganda has been suffering from an armed conflict in which the armed opposition group the Lord’s Resistance Army (LRA), motivated by its messianic religious leader, Joseph Kony, has been attempting to overthrow the government, establish a regime based on the Ten Commandments of the Bible and overcome the marginalisation of the Acholi community. Violence against the civilian population, the kidnapping of thousands of children to swell the ranks of the armed group and confrontations between it and the armed forces have led to thousands of deaths and the enforced displacement of two million people. The LRA continued expanding its activities into southern Sudan until, in 2002, the Sudanese government allowed the Ugandan armed forces into its territory in pursuit of the group, leading to an escalation of violence and the expansion of the conflict into this area.
Following several contacts between government representatives and the LRA, exploratory attempts to begin a peace process in the nineties, and the emergence of the International Criminal Court ordering the arrest of the group’s leaders, a promising peace process was begun in Juba, Sudan, in July 2006. This process is still currently awaiting the signing of the final peace agreement, which should have taken place in April 2008, although it has been postponed indefinitely and possibly definitively, which could signify the final breakdown of the peace process and the beginning of a new phase of violence.
QCP05 Côte d’Ivoire: challenges and pending questions a year after Ouagadougou.
Authors: Cécile Barbeito Thonon – Albert Caramés Boada – Patricia García Amado
July 2008
SUMMARY: After successive failures in the implementation of peace agreements, the current context in Côte d’Ivoire seems to overcome the impasse. Some significant advances in the provisions of the Ouagadougou Political Accord (OPA), and the willingness of all actors in society to live behind the armed phase of the conflict have created a climate of confidence between the parties and pressure for progress in the peace process. Even so, the electoral process, the process of disarmament, demobilization and reintegration of combatants, and national reconciliation process, main issues covered by the peace accords, are being developed with certain deficiencies. This paper explores the progress and challenges in the three fields mentioned for the positive advance of the peace process in Côte d’Ivoire.
QCP04 Nepal: a gender view of the armed conflict and the peace process.
Authors: María Villellas Ariño
June 2008
SUMMARY: Nepal is going through a period that is crucial to its future. After two years of a long and not always easy peace process, important reforms are beginning in an attempt to lay the basis of a new society, tackling some of the structural causes that led to the outbreak of the armed conflict. Nepali women have been deeply affected by this armed conflict, and, as with many other conflicts, its origin and course have had a notable gender dimension. Various factors provide evidence of this dimension, such as the use of gender violence or the large number of women combatants in the Maoist ranks, as well as the fact that the negotiation process which has led to the signing of the peace agreement largely excluded women. The purpose of this paper is to offer an analysis of the armed conflict and peace process Nepal is going through from a gender standpoint, analysing this situation from a feminist point of view. With this intention, the armed conflict that took place between 1996 and 2006 in Nepal is analysed from a gender perspective, paying particular attention to the consequences of the war and women’s active involvement in it. Secondly, the peace process that put an end to the armed conflict is analysed, concerning the negotiations and the involvement of civil society and the international community from a gender standpoint. Finally, some of the most important challenges to be faced so that the post-war rehabilitation process takes place in the most inclusive and least discriminatory way possible, giving room for broad transformations in order to put an end to the exclusion of Nepali women, are noted.
QCP03 Lebanon: opportunities beyond the impasse?.
Authors: Núria Tomàs
March 2008
SUMMARY: This report analyses the political crisis unleashed in Lebanon in 2005 following the assassination of the former Prime Minister, Rafiq Hariri. The document assesses, on the one hand, the background to the crisis, from the characteristics and singularities of the creation of Lebanon up to the current paralysis, placing particular emphasis on the obstruction of the presidential vote and the deterioration of security within this context. On the other hand, the document considers the opportunities and the challenges facing the country that go beyond the current impasse.
QCP02 An Approach to the Kosovo Post-War Rehabilitation Process from a Gender Perspective.
Authors: Ana Villellas Ariño – Gema Redondo de la Morena
January 2008
SUMMARY: This paper analyses the post-war rehabilitation process in Kosovo from a gender perspective. After a brief historical background to locate events, the paper introduces the work carried out by the international community in Kosovo and the way this was organised highlighting achievements and constraints that can put the sustainability of the process at risk. The paper also analyses the post-war rehabilitation process from a gender perspective, reflecting on the work undertaken by international and local organizations for the promotion of a more egalitarian and less discriminatory society.
QCP01 Applied peacebuilding.
Authors: Cécile Barbeito Thonon – Gema Redondo de la Morena – Núria Tomàs Collantes
November 2010
SUMMARY: According to the principal theories on project management with a conflict sensitive and peacebuilding perspective, “well-intentioned” development and humanitarian aid projects do not always have a positive impact in the context of the conflict.
This paper proposes a number of key points to make it easier to apply these theories when designing a project. It also sums up some of the principal theoretical and practical initiatives on how to identify and assess the impacts of projects in situations of armed conflict or tension and to minimise any which could be negative.