Escola de Cultura de Pau Universitat Autònoma de Barcelona
Vicenç Fisas, Director de la Escola de Cultura de Pau, Universitat Autònoma de Barcelona.
Una vez firmado un Acuerdo de Paz, se inicia una etapa, que puede ser larga, y que normalmente recibe el nombre de “postconflicto”, aunque lo correcto sería denominar la “etapa post-violencia armada”, que es la fase fundamental de un proceso de paz. Un Acuerdo de Paz sólo es útil cuando hay posibilidades de transformar los acuerdos en realidades. La tabla que sigue, nos recuerda los numerosos aspectos que hay que implementar.
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País
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Fecha Acuerdo de Paz o Anexos
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Algunos aspectos previstos en los acuerdos
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Malí
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18-6-2013
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Alto el fuego, seguido de desarme, elecciones presidenciales y de un diálogo inclusivo de todas las fuerzas políticas.
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Filipinas
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27-2-2013
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Ley Básica de Bangsamoro, enmienda a la Constitución, creación de la Autoridad de Transición Bangsamoro, creación de un Equipo Externo de Monitoreo para vigilar la implementación de los acuerdos, Comité Conjunto de Normalización (hasta que se haya completado el decomiso de las armas).
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Filipinas
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15-10-2012
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Bangsamoro reemplaza a la Región Autónoma en el Mindanao Islámico, elecciones, justicia transicional, refuerzo de la ley islámica, consideración de las costumbres y tradiciones de los pueblos indígenas, reparto de los recursos naturales, desarrollo sostenible, creación de un Comité de Transición, monitoreo internacional, firma de un documento final una vez implementados todos los puntos de la agenda, programa del MILF para poner fuera de uso su armamento, monitoreo internacional del alto el fuego hasta que el desarme del MILF se haya completado, necesidad de donantes.
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Sur Sudán
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27-2-2013
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Alto el fuego, amnistía, representación política del SSDM/A en el Gobierno, integración militar del SSDM en el SPLA, programa conjunto de desarme, reconocimiento del impacto del conflicto sobre la población civil, reconocimiento de la importancia de la reconciliación, liberación de los prisioneros de guerra, creación de un Comité Conjunto de Incidentes.
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República Centroafricana
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11-1-2013
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Creación de un Gobierno de Unión Nacional inclusivo, elecciones legislativas anticipadas, reorganización de las fuerzas de defensa y seguridad, proseguir el proceso de DDR, creación de un Comité de Seguimiento del acuerdo, SELEK se compromete a dejar la lucha armada, disolución de las milicias, acantonamiento de las fuerzas bajo la supervisión de MICOPAX.
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Yemen
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5-12-2011
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El vicepresidente asume la presidencia, elecciones, gobierno de unidad nacional y referéndum sobre una nueva Constitución. Resoluciones del Consejo de Seguridad.
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Chad
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25-7-2009
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Cese al fuego y de hostilidades, amnistía general, participación del Movimiento Nacional (MN) en la gestión de los asuntos del Estado, posibilidad de que el MN se convierta en un partido político, desmovilización o integración del MN en las Fuerzas Armadas, organización del retorno de los refugiados.
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Mauritania
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3-6-2009
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Elecciones, Gobierno Transitorio de Unidad Nacional, diálogo nacional inclusivo. Mediación de la Unión Africana.
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Burundi
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4-12-2008
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Cambio de nombre del partido hutu, participación en cargos públicos, liberación de los presos políticos.
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Zimbabwe
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15-9-2008
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Desarrollo económico, reforma agraria, referéndum para una nueva Constitución, nuevo Gobierno, creación de un Comité Conjunto de Observación e Implementación.
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República Centroafricana
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21-6-2008
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Diálogo político inclusivo, cese de hostilidades, amnistía (excepto por los crímenes que son competencia de la CIP) y DDR. Mediación de Gabón
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Kenya
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23-5-2008
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Reforma constitucional e institucional, reforma agraria, desequilibrios regionales, pobreza y desigualdad.
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Líbano
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21-5-2008
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Nuevo Gobierno de Unidad Nacional
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Uganda
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22-2-2008
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Participación de todos los actores del conflicto en el Gobierno, promover la educación en zonas conflictivas, integración de miembros del LRA en las Fuerzas Armadas, asistencia al retorno de personas desplazadas, plan de desarrollo para las zonas afectadas por el conflicto; apoyo, reparación y rehabilitación de las víctimas, DDR.
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Chad
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25-10-2007
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Respeto a la Constitución, alto el fuego, amnistía general y liberación de presos, participación en los asuntos de Estado, posibilidad de formar partidos políticos, DDR, integración voluntaria en las Fuerzas Armadas.
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Costa de Marfil
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4-3-2007
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Identificación de las personas, elecciones presidenciales, refundación de las Fuerzas Armadas, DDR, reunificación del país, amnistía (excepto por crímenes económicos, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad), ayuda al retorno de desplazados, creación de un Comité de evaluación y acompañamiento.
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Sudán Este
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19-6-2006
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Participación del Eastern Sudan Front en las tareas de gobierno, gestión conjunta de los recursos naturales, alto el fuego, reforma del sistema de seguridad, integración voluntaria en las Fuerzas Armadas, organización de una Conferencia Consultiva con la sociedad civil.
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Nepal
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22-11-2005
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Fin de la monarquía autocrática, restablecimiento del Parlamento, formación de un Gobierno Interino, elecciones para una Asamblea Constituyente, participación de Naciones Unidas en el proceso, compromiso de los maoístas de no repetir los errores del pasado.
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Indonesia (Aceh)
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15-8-2005
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Nueva ley sobre el Gobierno de Aceh, Gobierno provisional, elecciones, control de Aceh sobre el 70% de su petróleo, creación de una Comisión sobre la Verdad y la Reconciliación, amnistía, DDR, integración voluntaria en las Fuerzas Armadas, creación de una Misión de Observación sobre Aceh, con la ayuda de la UE y ASEAN.
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Sudán (Darfur)
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5-7-2005
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Respeto a la diversidad del país, no discriminación sistema federal de Gobierno, representación de Darfur en las instituciones del Estado, reparto del poder político, asistencia humanitaria, retorno de refugiados y desplazados, rehabilitación y reconstrucción de Darfur, promoción de la reconciliación, desarrollo sostenible, acuerdos de seguridad, incorporación de estos acuerdos en la Constitución.
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Costa de Marfil
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6-4-2005
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Cese de hostilidades, desarme y desmantelamiento de las milicias, seguridad para la población civil, colaboración de la policía con las fuerzas de la ONU (ONUCI), integración de las Forces Nouvelles en tareas de gobierno, creación de una Comisión Electoral independiente, elecciones.
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Burundi
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6-8-2004
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Sistema de gobernanza democrática, Constitución post-transición.
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Liberia
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18-8-2003
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Cese al fuego, despliegue de una fuerza internacional de estabilización, reforma del sistema de seguridad, establecimiento de una Comisión de Derechos Humanos, establecimiento de un Gobierno Transicional, suspensión de la Constitución hasta el nombramiento de un nuevo presidente.
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Afganistán
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5-12-2001
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Establecimiento de una Autoridad de Transición, nueva Constitución.
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Timor Leste
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5-5-1999
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Referéndum de autodeterminación organizado por Naciones Unidas, modalidades de la consulta popular, acuerdos de seguridad.
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Irlanda Norte
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10-4-1998
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Clausulas a incorporar en la legislación británica e irlandesa, creación de instituciones democráticas, Consejo Ministerial Norte/Sur, derechos humanos, reconciliación y víctimas, aspectos económicos, sociales y culturales; decomiso de las armas, seguridad y policía, prisioneros.
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Somalia
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22-12-1997
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Celebración de una Conferencia Nacional de Reconciliación, Gobierno de Transición, establecimiento de una Asamblea Constituyente.
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Guatemala
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20-12-1996
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Plena observancia de los derechos humanos, apoyo al retorno y reasentamiento, derecho a conocer la verdad sobre las violaciones de los derechos humanos, reconocimiento de la identidad y derechos de los pueblos indígenas, desarrollo económico participativo, aumento de la recaudación tributaria y priorización de la inversión social, desarrollo sostenible, desarrollo rural, fortalecimiento del poder civil, incorporación de la URNG a la legalidad y en condiciones de seguridad, elecciones.
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Tayikistán
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17-8-1995
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Ronda continua de conversaciones encaminadas a concertar un Acuerdo General sobre el establecimiento de la paz, desarme de la oposición, incorporación voluntaria en las Fuerzas Armadas o de seguridad, repatriación voluntaria de los refugiados, creación de una Comisión de Supervisión y control del cumplimiento del Acuerdo General, conferencia de donantes, prórroga del alto el fuego.
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Burundi
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10-9-1994
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Pacto de Gobierno, nueva Constitución, creación de un Consejo Nacional de Seguridad, creación de un Comité de Seguimiento del Pacto.
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Afganistán
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7-3-1993
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Formación de un Gobierno provisional, elecciones, nueva Constitución, establecimiento Consejo de Defensa, liberación de presos, cese al fuego y de hostilidades.
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Sudáfrica
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21-12-1991
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Ciudadanía única con independencia de la raza, protección legal de los valores democráticos, igualdad de oportunidades cambios constitucionales pacíficos, democracia multipartidista, reconocimiento de la diversidad de culturas, lenguas y religiones.
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El Salvador
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25-9-1991
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Supervisión de la Comisión Nacional para la Consolidación de la Paz (COPAZ), facultada para preparar los anteproyectos legislativos necesarios para el desarrollo de los acuerdos, y que contará con garantías internacionales; depuración de las Fuerzas Armadas, reducción de las Fuerzas Armadas, cambios en el sistema educativo de las Fuerzas Armadas, creación de la Policía Nacional Civil, reparto de tierras superiores a 245 Ha a campesinos y pequeños agricultores.
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