Escola de Cultura de Pau
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dijous, 24 de gener de 2013 11:41

Vicenç Fisas, Director de l'Escola de Cultura de Pau, Universitat Autònoma de Barcelona.
elpais.com

El 82% de los conflictos que han terminado en los últimos 30 años lo han hecho en una mesa de negociación

Las crueles imágenes del conflicto de Siria o los frecuentes atentados en Afganistán e Irak dominan los noticieros y las páginas de los periódicos, dejando a un segundo plano los esfuerzos para salir de las espirales de violencia. El inicio de negociaciones con la guerrilla de las FARC, en Cuba, ha sido la excepción, ya que ha sido profusamente cubierto y y ha generado importantes expectativas sobre si será posible llegar a un acuerdo con esa vieja guerrilla. Mucha gente ignora, sin embargo, que vivimos unos momentos especialmente intensos en cuanto a procesos de paz se refiere o a negociaciones que pueden conducir al fin de la violencia en muchos rincones del planeta. Solo en los dos últimos meses hay varios ejemplos de ello que quisiera recordar.

En Filipinas, la guerrilla del Frente Moro de Liberación Nacional (MILF) ha firmado un acuerdo con el Gobierno que pone fin a 34 años conflicto, y por el que se creará una región autónoma, o Bangsamoro, en la isla de Mindanao. El MILF ha abandonado los reclamos de independencia, siguiendo una actitud realista y posibilista, aunque contará con una autonomía dotada de amplias competencias. Habrá un período transitorio en el que se redactará la ley fundamental de la nueva entidad. Posteriormente, la nueva ley se someterá a referéndum y, de ser aprobada, se convocarán elecciones para la conformación de un Gobierno.

En Sudán (Darfur), representantes del Gobierno y de la facción disidente del grupo armado JEM han firmado un cese de hostilidades y han anunciado conversaciones para finales de noviembre, con la mediación de Qatar.

Este acuerdo puede poner fin a la violencia residual de la región de Darfur, que había sido muy intensa en años anteriores, provocando una de las crisis humanitarias más graves de las últimas décadas. También es de señalar el acuerdo de paz entre Sudán y Sudán del Sur, que mantenían desde hacía unos años un litigio por la demarcación fronteriza, que en algunos tramos es muy rica en petróleo. El acuerdo reduce la tensión, crea una zona desmilitarizada a lo largo de la frontera y aleja la posibilidad de una confrontación militar que hubiera provocado numerosas víctimas mortales. Por otra parte, el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana (UA) ha aprobado una mediación con el objetivo de resolver el contencioso de la ciudad de Abyei. La UA pretende celebrar un referéndum en la ciudad para que decida si quiere permaneces a Sudán o a Sudán del Sur.

En India, concretamente en el Estado de Nagalandia, el Gobierno y el grupo armado de oposición NSCN-IM podrían estar próximos a la firma de un acuerdo de paz. Ambas partes estarían trabajando en un memorándum de entendimiento que contemplaría diferentes propuestas, como la creación de una institución autónoma financiada por el Gobierno central que salvaguarde la cultura naga en los Estados de Manipur, Assam y Arunachal Pradesh. En el Estado de Assam, el Gobierno indio y el Gobierno regional han firmado un acuerdo de paz con las dos facciones del grupo armado de oposición DHD, que se disolverá en el plazo de medio año. También en este estado, el gobierno podría iniciar negociaciones con una facción del grupo armado NDFB.

En Myanmar (Birmania), diferentes grupos armados étnicos han firmado un alto el fuego con el Gobierno, A cambio, pueden abrir oficinas de representación en sus regiones. Además, la coalición de grupos armados United Nationalities Federation Council ha anunciado que planea una reunión en Tailandia con una delegación de paz gubernamental. Se tratará del primer encuentro de este tipo, ya que hasta el momento las negociaciones de paz con la insurgencia habían tenido un carácter bilateral.

En África, el Gobierno de Sudán del Sur ha anunciado su voluntad de promover una mediación entre Eritrea y Etiopía con el objetivo de resolver la disputa fronteriza que les enfrenta. Sudán del Sur tiene buenas relaciones con ambos países. En la República Centroafricana, cabe destacar la firma de un acuerdo de paz entre el grupo armado CPJP y el Gobierno. Este grupo alcanzó un cese de hostilidades el pasado año, pero persistían los enfrentamientos hasta entonces. En Senegal, ha habido un anuncio oficial de establecimiento de negociaciones entre el Gobierno y las diferentes facciones del grupo MFDC que opera en la región de Casamance, con la mediación de la Comunidad de San Egidio. El Gobierno se ha comprometido a una descentralización que permita el desarrollo económico de la región.

Estos ejemplos avalan un dato muy significativo: el 82% de los conflictos que han terminado en los últimos 30 años lo han hecho en una mesa de negociación, no con el uso de las armas. Vivimos una época en la que prima el diálogo como forma de resolver conflictos. Faltaría, eso sí, que los medios de comunicación dieran más relevancia a esos esfuerzos de paz que hay por todo el mundo.

 
improcesos

RESUM TRIMESTRAL:
Setembre de 2015 (en castellà)
Juny de 2015 (en castellà)
Març de 2015 (en castellà)
Setembre de 2014 (en castellà)
Juny de 2014 (en castellà)
Març de 2014 (en castellà)
INFORMES:
Acuerdos de paz y ratificación del estatuto de Roma de la corte penal internacional. (en castellà) Juny 2015
Freqüència de les rondes de negociació. (en castellà) Febrer 2015
Tema especial: CIUDADES NEGOCIADORAS EN 2013 Y 2014. (en castellà) Gener 2015
El procés de desarmament de l'IRA a Irlanda del nord. Lliçons per a Colòmbia. (2013, en castellà)
Roles de un proceso de paz. (2013)
Diplomacias alternativas en contextos de conflicto. (2013, en castellà)
"Directrices de las Naciones Unidas para una mediación eficaz" (2013, en castellà)
Overcoming obstacles: Crises in peace processes. (en anglès) Novembre 2010.
Mediation in armed conflicts. (en anglès) Novembre 2010.
Introducció als processos de pau. (en castellà) Març 2010
Processos de pau comparats. (en castellà) Abril 2010
Superant obstacles: Les crisis en els processos de pau. (en castellà) Setembre 2010
Diplomàcia ciutadana i diplomàcia paral·lela en conflictes armats. (en castellà) Octubre 2008
Es possible transformar les tensions en oportunitats per a la pau? (en castellà) Febrer 2008
Informe sobre la situació i tractament de les persones i institucions que participen en diàlegs o negociacions amb grups armats a fi i efecte d’obrir o consolidar un procés de pau.(en castellà, 14.11.2007)
Verificacions d'alto el foc (document del centre HD, 2004). (en castellà)
La gestió d'alto al foc enmig de les negociacions: Lliçons per al cas colombià. (en castellà)
MODELS DE PROCESSOS DE PAU Estudi comparatiu 1995-2005. Gener 2006
COMUNICATS:
Comunicat sobre el procés polític Basc. 10.06.10
El continent Africà, en el centre dels esforços de pacificació. 11.10.06
La falta de voluntat política posa en perill el procés de pau a Côte d’Ivoire. 29.09.06
European list of terrorist groups can harm some Peace Processes (en anglès) 03.10.05
DOCUMENTS NACIONS UNIDES I DE LA UNIÓ AFRICANA:
Gestionant els processos de pau. (1 volum) (en anglès) 01.07.2013
Gestionant els processos de pau. (2 volum) (en anglès) 01.07.2013
Com abordar la violència sexual relacionada amb els conflictes en el decurs de les hostilitats i en els acords de cesament d'hostilitats. (en castellà i anglès) 15.10.2012
Guía per a una mediació efectiva. (en castellà i anglès) 05.07.2012
Enfortiment de la funció de mediació en l'arranjament pacífic de controversies, la prevenció de conflictes i la seva solució. (en castellà i anglès) 25.06.2012
Diplomàcia preventiva. (en anglès) 26.08.2011
Resolució 1325. (en anglès) 31.10.2000
ESTRATÈGIA NOVIOLENTA:
- "Sobre el conflicto noviolento estratégico: Entendiendo sus principios básicos", Robert L. Helvey. http://www.aeinstein.org
- "De la dictadura a la democracia", Gene Sharp. http://www.aeinstein.org
- "Civil Resistance and Power Politics", Adam Roberts y Timothy Garton Ash. http://ukcatalogue.oup.com
- The Albert Einstein Institution: www.aeinstein.org
- Resistencia civil en Wikipedia: http://en.wikipedia.org
- Links: http://cis.politics.ox.ac.uk/research/Projects/civ_res_links.asp
- "People Power and Protest since 1945: a bibliography on nonviolent action", April Carter, Howard Cñark and Michael Randle
http://www.civilresistance.info

- "Teoría e historia de la revolución noviolenta", Jesús Castañar, Virus Editorial, 2013, 327p
Webs sobre processos de pau i negociació
Algunes adreces útils sobre diplomàcia ciutadana


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